Месяц
День
23 октября - День работников рекламы (День рекламиста)
24 октября - День организации Объединенных Наций
24 октября - День подразделений специального назначения
25 октября - День таможенника Российской Федерации
25 октября - Международный день борьбы женщин за мир
28 октября - День армейской авиации
29 октября - День работников службы вневедомственной охраны МВД
30 октября - День памяти жертв политических репрессий в России
30 октября - День автомобилиста
30 октября - День инженера-механика
31 октября - День сурдопереводчика
4 ноября - День народного единства
5 ноября - День военного разведчика
6 ноября - Всемирный день мужчин
6 ноября - День судебного пристава
7 ноября - День согласия и примирения в Российской Федерации
8 ноября - Международный день КВН
9 ноября - Международный день против фашизма, расизма и антисемитизма
10 ноября - Всемирный день молодежи
10 ноября - Всемирный день качества
10 ноября - День милиции
11 ноября - День памяти (Окончание Первой мировой войны)
12 ноября - День работников Сбербанка России
13 ноября - День войск радиационной, химической и биологической защиты МО РФ
13 ноября - Международный день слепых
14 ноября - День социолога
15 ноября - Всероссийский день призывника
17 ноября - День участкового
17 ноября - Международный день студента
19 ноября - Всемирный день туалета
19 ноября - День работника стекольной промышленности
20 ноября - Всемирный день ребенка
20 ноября - Всемирный день памяти жертв дорожных аварий
ОБЗОР СМИ
Propecia Generika 1mg Lovegra Preis Lovegra Kaufen Erektile Dysfunktion Lovegra Canada Lovegra Meizitang Soft Gel Reviews Meizitang Soft Gel Lida Daidaihua Ebay Lida Daidaihua Generic Viagra Trial Pack Generic Cialis Trial Pack Super Kamagra Tablets Super Kamagra Dosage Priligy Generic Dapoxetine
2014   2013   2012   2011   2010   2009   2008   2007   2006   2005   2004  
ПОСЛЕДНИЕ ПУБЛИКАЦИИ
ПО ВСЕМ ТЕМАМ
(, 24.01.2018)
(, 27.11.2017)
ВЫБОРЫ      
Московские новости, 29.12.2006
Палата номер один
С чем пришел новый институт к новому году. В 2006 году в России появился новый политический институт - Общественная палата. Она задумывалась как "мостик" между обществом и государством.
Правда, большинство россиян до сих пор имеют о палате весьма туманные представления. О том, чем же занимались "общественники" в этом году, обозревателю "МН" рассказал руководитель аппарата ОП Игорь ФЕДОРОВ. - Игорь Николаевич, Общественная палата призвана делать власть более открытой. А стала ли сама палата ближе россиянам? - Когда осенью прошлого года мне вдруг предложили возглавить аппарат Общественной палаты, я сам мало что о ней слышал. А ведь считал себя человеком не очень далеким от политики, работая в управлении Росохранкультуры. Теперь об Общественной палате знают в самых отдаленных уголках России. Об этом свидетельствует огромный поток писем, две-три тысячи в месяц. - С чем обычно обращаются граждане? Есть что-то кроме личных вопросов? - Конечно, захлестывает волна жалоб на органы исполнительной власти. Есть небольшой процент сумасшедших. И буквально на вес золота - очень конструктивные предложения относительно государственного устройства страны, реформирования законодательства. С такими обращениями мы работаем особенно бережно. - Как вам работалось в этом году? - Наше первое пленарное заседание состоялось 22 января в Кремле. Президент тогда сказал: вы должны понять, что вас нигде особенно не ждут. Но многие "общественники" еще надеялись, что сейчас перед ними откроются все двери. Не тут-то было. Сложность состоит еще в том, что закон об Общественной палате РФ, ее правовой статус пока находятся в начальной стадии формирования. В отличие от аппарата Общественной палаты, который является федеральным государственным учреждением, созданным правительством. Мы содержим здание, занимаемся командировками членов палаты. И, конечно, обеспечиваем их взаимодействие с органами госвласти. Хотя аппарат и выполняет обслуживающую функцию, она не сводится к заточке карандашей перед заседаниями. - А часто ли "общественники" выезжают в регионы? - Часто. Например, комиссия по вопросам социального развития в этом году посетила Чечню. Потом в правительство, в том числе в Минздрав, были направлены рекомендации по решению социальных проблем в республике. Каждый месяц устраивает выездные заседания комиссия по региональному развитию и местному самоуправлению. Кстати, сейчас активно формируются общественные палаты в регионах. Процесс идет именно "снизу". Уже реально действуют шестнадцать палат. Причем мы не выстраиваем "вертикаль власти". Общероссийская Палата здесь не руководящий орган, а скорее "старшая сестра". У нас уже отлажен механизм работы. 17 комиссий охватывают фактически все сферы общественной жизни. Мы проводим пленарные заседания, заседания совета Палаты. На общественные слушания приглашаются представители общественных организаций, министерств и ведомств. Одно из основных направлений нашей работы - проведение общественной экспертизы законов. - Чем еще может похвастаться палата в этом году? - Например, совет палаты выступил с заявлением по поводу строительства нефтепровода Восточная Сибирь - Тихий океан, угрожавшего экологии Байкала. Президент тогда обратил на это внимание, и "трубу" перенесли. Большой общественный резонанс имела деятельность по противодействию неуставным взаимоотношениям в армии. Очень важно, что к обсуждениям активно подключилось само Минобороны. - А какие реальные рычаги воздействия на власть есть у палаты? Ведь ее предложения носят рекомендательный характер. - А разве этого мало? По закону палата уполномочена осуществлять общественный контроль за работой органов исполнительной власти. Члены палаты могут участвовать в заседаниях правительства, присутствовать на коллегиях министерств. И это уже большое достижение. Когда мы выступили с инициативой создавать при министерствах и ведомствах общественные советы, моментально откликнулись 17 государственных структур. В том числе такие серьезные, как ФСБ, МВД, Минобразования. При Минобороны такой совет уже сформирован. К тому же министерствам не очень-то выгодно откровенно игнорировать известных, уважаемых людей. Да, безусловно, есть противодействие. Но чем эффективнее институты гражданского общества, тем меньше темных мест остается в работе органов власти. - Сталкивалась ли палата с государственным давлением? - Я такого не припомню. Было несколько случаев, когда сотрудничество с нами тормозилось из-за всяких бюрократических проволочек. Но не более. Все-таки "наезжать" на Общественную палату - себе дороже. - Зато наверняка какие-то "гражданские" структуры пробуют лоббировать через Палату свои интересы... - Такие попытки, конечно, были - особенно на первых порах. Только мы очень щепетильно подходим к участию в совместных мероприятиях с другими организациями. К тому же мы с самого начала стремились исключить всякую политическую ангажированность. Например, все члены Палаты приостанавливают свое членство в партии. - Не прошло и года, а в СМИ уже заговорили о том, что палата не обделила своих представителей при распределении государственных грантов на некоммерческие организации. - Из федерального бюджета 2006 года по указу президента было выделено 500 миллионов рублей на поддержку гражданского общества. По инициативе Общественной палаты был проведен конкурс среди НКО. Причем этот конкурс был абсолютно прозрачным. И почему, собственно, нужно было оставлять за бортом серьезные организации только на том основании, что их представители входят в Общественную палату? Тем более что эти средства пошли не им в карман, а на реализацию общественных интересов. - Общественная палата - это и не общественная организация, и не госучреждение, а при этом финансируется из федерального бюджета. - А вы можете предложить что-нибудь другое? Все члены ОП - и утвержденные президентом, и выборные - работают на общественных началах, не получая за это денег. Им оплачиваются только командировки. - А что такое "социально-бытовое обеспечение" членов Общественной палаты? Это то, во что конвертируется работа на общественных началах? - Это то, что непосредственно нужно для работы - кабинет, оргтехника, средства на проведения выездных мероприятий, гостиница для "общественников", приезжающих из регионов... А никакого "социального пакета" у них нет. Равно как у сотрудников аппарата. Ни каких-то привилегий, ни "прикрепленной" поликлиники. Ведь мы не состоим на государственной службе. - В следующем году финансирование Палаты увеличится? - Конечно, оно будет увеличится. И слава Богу! Ведь в прошлом году мы выводили "среднюю температуру по больнице", когда самой палаты еще не было и мы не знали, с чем придется столкнуться. А теперь комиссии будут составлять свои предложения, исходя не только из плана мероприятий, но также из реального опыта работы. - Во сколько обществу обходится работа палаты? - Это открытые данные, они прописаны в бюджете. Конечно, мы как налогоплательщики несем это бремя. Но если вдуматься - это же прекрасно, что наша власть перебросила часть налоговых поступлений на поддержку гражданского общества. Другое дело, что эти деньги надо рачительно и эффективно использовать. - А как можно контролировать эффективность работы "общественников"? - Одна из форм отчета - ежегодный доклад о состоянии гражданского общества, который Палата презентует в феврале наступающего года. Потом нас "под лупой" рассматривают правозащитники, и мы сами с ними тесно сотрудничаем. Наконец, сам совет палаты смотрит, на каких направлениях были успехи, а где - совсем ничего. Конечно, у нас есть отдельные субъекты, которые один раз показались, а потом их светлый лик стерся из памяти. Это было сразу понятно. Но я думаю, что в следующем созыве мы уже точно выработаем какой-то механизм саморегулирования. - Какие ваши предновогодние ощущения? "Караул" уже подустал или после каникул Палата еще активнее приступит к работе? - Конечно, к концу года сказалась усталость. Но год точно не прошел зря. Самое главное - Общественная палата состоялась как институт нашего общества. Конечно, еще нужно очень совершенствовать работу - и аппарата, и самой палаты. Но ведь до сих пор в российской истории не было подобных институтов. Мы в этом смысле первопроходцы. И я уверен, что в следующем году палата еще упрочит свое положение и репутацию в обществе. Екатерина Забродина
      Rambler's Top100   Яндекс цитирования    mpress Яндекс.Метрика