Месяц
День
20 октября - День рождения Российского военно-морского флота / День моряков-надводников
20 октября - День военного связиста
23 октября - День работников рекламы (День рекламиста)
24 октября - День организации Объединенных Наций
24 октября - День подразделений специального назначения
25 октября - День таможенника Российской Федерации
25 октября - Международный день борьбы женщин за мир
28 октября - День армейской авиации
29 октября - День работников службы вневедомственной охраны МВД
30 октября - День памяти жертв политических репрессий в России
30 октября - День автомобилиста
30 октября - День инженера-механика
31 октября - День сурдопереводчика
4 ноября - День народного единства
5 ноября - День военного разведчика
6 ноября - День судебного пристава
6 ноября - Всемирный день мужчин
7 ноября - День согласия и примирения в Российской Федерации
8 ноября - Международный день КВН
9 ноября - Международный день против фашизма, расизма и антисемитизма
10 ноября - Всемирный день молодежи
10 ноября - Всемирный день качества
10 ноября - День милиции
11 ноября - День памяти (Окончание Первой мировой войны)
12 ноября - День работников Сбербанка России
13 ноября - День войск радиационной, химической и биологической защиты МО РФ
13 ноября - Международный день слепых
14 ноября - День социолога
15 ноября - Всероссийский день призывника
17 ноября - День участкового
17 ноября - Международный день студента
ТЕМЫ
ГОСЗАКАЗ
Средство от воровства
Новые Известия, 16.02.2012

Открывшийся вчера Всероссийский форум «Госзаказ-2012» глава Минэкономразвития (МЭР) Эльвира Набиуллина использовала для представления общественности и бизнесу законопроекта о Федеральной контрактной системе (ФКС). Он должен прийти на смену действующему закону о госзакупках 94-ФЗ, однако критики новый документ вызывает не намного меньше, чем старый.

Реформировать систему госзаказа, достигшего 5 трлн. руб. и ставшего поляной для массовых хищений (по оценке Дмитрия Медведева, там разворовывается каждый пятый рубль), глава государства поручил еще в 2010 году. Однако дискуссия, где оппонентами выступили Федеральная антимонопольная служба (ФАС), детищем которой является 94-ФЗ, и Минэкономразвития, разработавшее альтернативный проект, затянулась. Сейчас дебаты, похоже, наконец, вступили в финальную стадию.

Тон вчерашнему обсуждению задала сама г-жа Набиуллина. Обрисовав вкратце трудную ситуацию с госзакупками, механизм которых работает неэффективно и приводит к большим бюджетным тратам, она сообщила, что в новой редакции законопроекта о ФКС, который в понедельник был опубликован на сайте министерства, учтены ряд замечаний, поступивших, в том числе и от ФАС. Однако как стало ясно, содержательных уступок главному оппоненту Минэкономразвития так и не сделало.

Накануне ФАС, «сближение» с которым декларировалось на форуме устами начальника управления размещения госзаказа Михаила Евраева, заявила, что «документ от Минэкономразвития не выдерживает никакой критики». Антимонопольщики настаивают, что большая часть закупок должна осуществляться через электронные аукционы. МЭР же поддерживает конкурсы, и в новой его редакции в этом смысле все осталось неизменным. Как сказала на форуме Эльвира Набиуллина, аукционы не будут противоречить «информационной открытости» закупок. Министр нашла поддержку со стороны зампредседателя Совета Федерации Светланы Орловой, сообщившей, что нынешняя система закупок неэффективна. По приведенным ею данным, 70% контрактов сейчас заключается без конкуренции, а 60% закупок осуществляется с одним единственным участником.

Одно из интересных нововведений, предложенных МЭР, – наделение общественных организаций правом оспаривать в суде результаты госзакупок. По словам г-жи Набиуллиной, «разрабатывая проект закона о ФКС, мы исходили из того, что госзаказ – это в первую очередь инструмент исполнения государством обязательств перед обществом». В ответ на это первый зампред комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Госдумы Мартин Шаккум выразил сомнение, что такая «открытость» даст желаемый результат. По его мнению, «под видом общественных организаций будут работать рейдеры, которые станут опротестовывать результаты сделок». Кроме того, по словам депутата, в новом законе «не проработана основа – формирование начальной цены контракта». Если цифры берутся с потолка и чиновники заранее закладывают в стоимость «маржу в 30%», то, для того чтобы поймать их за руку на хищениях, «не помогут ни ФСБ, ни ФАС, ни даже ООН», утверждает г-н Шаккум.

Президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин, со своей стороны выразил удивление, что в проекте МЭР исчезли слова «независимая экспертиза», фигурировавшие в 94-ФЗ и замененные на просто «экспертизу». Как рассказал г-н Катырин, ТПП по просьбе Минобороны проводила ревизию продовольственных закупок военным ведомством и выявила там до 60% нарушений при заключении контрактов. «При этом в продовольственной службе военных имеется собственная экспертиза, которая тем не менее допустила эти нарушения», – отметил он. Все это, по мнению главы ТПП, делает актуальным вопрос о проведении независимой ревизии с участием общественности и бизнеса для предотвращения коррупции. А проект МЭР, по словам эксперта, обошел это стороной.

Как сообщила г-жа Набиуллина, Минэкономразвития планирует внести в правительство законопроект о ФКС в мае. «У нас есть план, по которому мы хотим провести еще тур обсуждений по обновленной редакции законопроекта и с обществом, и с органами власти с тем, чтобы к концу апреля можно было иметь законопроект в обновленном варианте, и в мае внести его в правительство». Отвечая на вопрос, как быстро после рассмотрения в правительстве законопроект будет принят Госдумой, она ответила: «Зависит от Госдумы».

Сергей Путилов

Propecia Generika 1mg Lovegra Preis Lovegra Kaufen Erektile Dysfunktion Lovegra Canada Lovegra Meizitang Soft Gel Reviews Meizitang Soft Gel Lida Daidaihua Ebay Lida Daidaihua Generic Viagra Trial Pack Generic Cialis Trial Pack Super Kamagra Tablets Super Kamagra Dosage Priligy Generic Dapoxetine
      Rambler's Top100   Яндекс цитирования    mpress Яндекс.Метрика