ТЕМЫ
ТОС И ТСЖ
Декабристы с Онежской улицы
Московская правда, 05.06.2012

Аббревиатура ТСЖ, означающая «Товарищество собственников жилья», еще недавно была символом самостоятельности, инициативы, грамотности людей, объединившихся для рачительного обслуживания своих квартир. Но последние скандалы c фальшивыми ТСЖ показали, что эти товарищества стали криминальной лазейкой для воровства бюджетных и наших денег.
 
«Поднимешь шум - пробьем башку!»
 
Людмила Серова проживает в доме 37 по Онежской улице в приватизированной квартире. Однажды женщина случайно узнала, что в ее доме почти два года существует ТСЖ. Но не это больше всего удивило москвичку. Из налоговых документов следовало, что она является его соучредителем (!) наряду с председателем товарищества Зуевой (бывш. исп. директор ООО УК ДЭЗ «Головинский»). Вместо подписи Людмилы на протоколе собрания собственников стояли неясные каракули...
 
Серова поспешила в управу Головинского района. Там ей в резкой форме предложили доказать в суде, что ее подпись подделана и послали в управляющую компанию ООО УК ДЭЗ «Головинский». А вскоре начались анонимные звонки с угрозами: «Поднимешь шум - пробьем башку тебе и твоему сыну!» Серова написала заявление в полицию, обратилась к депутату Мосгордумы Клычкову, обзвонила знакомых журналистов. Те рассказали, что криминальный бизнес в ЖКХ по доходности стоит на третьем месте после торговли оружием и наркотиками...
 
В ОВД «Головинский», которому Людмила прибавила работы по двум эпизодам, расследование заволокитили. По делу об угрозах вдруг понизили ее статус: из потерпевшей она почему-то стала свидетелем. По ее подозрениям и зафиксированным номерам телефонов, с которых ей угрожали, проверок не проводилось. Пришлось пожаловаться в городскую прокуратуру. Статус вернули, а Зуеву ищут до сих пор.
 
Позднее в Головинском суде это ТСЖ было признано недействительным, в рамках уголовного дела было доказано, что подпись Серовой фальсифицирована.
 
Несчастье сплотило

 
В процессе ликвидации фальшивого ТСЖ жители дома перезнакомились и объединились. Создалась инициативная группа: бойкие пенсионерки, молодая семья компьютерщиков, сама Серова - журналист. Председателем Совета дома стала пенсионерка, бывшая хирургическая медсестра, которая, как любят шутить соседи, «перерезала за свою жизнь много людей». Надо сказать, эта решительность женщине еще не раз пригодится. Им в помощь в Мосгордуме рекомендовали опытного правозащитника Петра Фалкова, известного на всю Москву тем, что он первый вскрыл махинации с анонимными платежками, доказав, что москвичи платят не напрямую управляющей компании (как это предусмотрено в Жилищном кодексе РФ), а на транзитный счет Банка Москвы.
 
Фалков предложил жителям с Онежской, 37, сменить управляющую компанию, которая потеряла доверие.
 
Уже обжегшись о частную УК, на которую нельзя воздействовать, нашли в районе государственный ГУП ДЕЗ. Поговорили с начальником, населением, посмотрели, как содержатся дома, и решили, что хотят с ними работать. Немного «пободались», «продавили» свои условия и в итоге набросали предварительный договор управления. Предусмотрели все, что хотели - обязательный ежегодный подробный отчет, совместный контроль показаний общедомовых счетчиков воды и тепла, акты приемки-сдачи ремонтов, прозрачные объемы выполненных работ и прочее.
 
Следующим этапом стало проведение собрания собственников жилья с повесткой: смена управляющей компании. Ведь по Жилищному кодексу именно собрание является законной формой смены УК. А в соответствии с Постановлением правительства РФ №124, единственный документ, подтверждающий право управлять домом для УК, - протокол общего собрания собственников.
 
На управу нет управы
 
На организацию собрания собственников 71 квартиры одноподъездного дома ушло 4 месяца. Дважды инженерная служба района давала жителям устаревшие списки собственников. Тогда народ стал обходить квартиры и составлять свой, фактический список. В процессе выяснилось, что квартира номер 5 числится как нежилая и частная, УК сдает ее гастарбайтерам. Но «нежилая» означает «общая собственность», и жильцы за нее платят.
 
Выдворение нелегалов, больше похожее на военные действия - заслуга инициативной группы, ОВД «Головинский» почему-то самоустранился от наведения порядка.
 
Понимая, что им предстоит тернистый путь, активисты строго придерживались всех пунктов Распоряжения Департамента жилполитики Москвы №393, которым утверждена методика проведения собрания. Под расписку предупреждали о дате собрания, рассылали заказные письма с уведомлением всем собственникам (даже умершим). За полтора месяца до события пригласили местных депутатов, правозащитников, представителя управы.
 
Вопреки Постановлению правительства Москвы №644 и Распоряжению правительства Москвы №1040, которые обязывают исполнительные органы помогать инициативным группам собственников в проведении собраний по выбору Советов домов, юрист инженерной службы района Макарова в день собрания попыталась сорвать мероприятие, изменить повестку, показав свой непрофессионализм, ведь по закону это нельзя делать.
 
Общее собрание собственников дома 37 по Онежской улице прошло в помещении управы 15 декабря 2011 года, его снимали на две видеокамеры. Собственники квартир подписали договор управления с выбранным ГУП ДЕЗом. Протоколы собрания отправили в Управу, а в ГУ ИС округа сообщили, что в связи со сменой УК с 1 января 2012 года необходимо прекратить направление государственных субсидий на счета ООО УК ДЭЗ «Головинский». Зам. префекта САО И. Г. Полевой заверил, что до 1 марта вся техническая документация будет передана...
 
Требуем исполнения закона!
 
Прошло почти полгода, а ничего не изменилось. ГУ ИС округа даже не удосужился ответить на письмо. Жители начали писать в Мосжилинспекцию, инспекцию Жилнадзора по САО, в Головинскую прокуратуру с требованиями ВЫПОЛНИТЬ ЗАКОН! Но Москва живет не по закону, а по понятиям. Инстанции обменивались письмами, а деньги продолжают поступать в фальшивую ОООшку...
 
Тогда инициативная группа «пошла ногами» по кабинетам. Везде задавали вопрос: на основании каких правоустанавливающих документов полгода деньги перечисляются ООО? Ведь собственники не выбирали эту компанию, и конкурс управа не проводила! Вразумительных ответов не последовало, чиновники от них просто отмахивались.
 
Тогда инициативная группа вынесла этот вопрос на конфликтную комиссию в префектуре САО. Она собралась 16 мая. Но вместо того чтобы решать поставленную проблему, председатель комиссии Алекперова заявила собственникам: «Мы будем проверять каждую цифру вашего протокола!»
 
Поразительно, но чиновников не заинтересовало то, что фальшивое ТСЖ, созданное Зуевой, не имело права подписывать договор на управление. Ведь по всем законам владельцы квартир должны написать заявления о вступлении в ТСЖ и на общем собрании решить и запротоколировать, кто будет управлять домом. ТСЖ судом признано фальшивым, нет никаких документов, никто из собственников в него не вступал, ведь о товариществе никто не знал! Но исполнительные органы, включая Инспекцию жилнадзора по САО, эту проверку не осуществляют.
 
А вот «проверять каждую цифру» декабрьского (!) протокола, который насчитывает более 500 страниц, они взялись с энтузиазмом!
 
Но бдительный народ быстро сообразил, что чиновники хотят завладеть их подписями, чтобы скопировать их и сфабриковать свой лжепротокол, в котором будет нужное решение.
 
Как нас обманывают
 
История вопроса такова. В 2007 году префект САО Объедков (теперь уже бывший) издал распоряжение, по которому большинство домов округа (в нарушение антимонопольного законодательства) передавались в управление из государственных ГУП ДЕЗов в частные УК. На нескольких страницах приложения перечислялись адреса домов, «подаренных» ООО УК ДЭЗ «Головинский». Без общих собраний собственников, без протоколов, без решений... Зачем эти игры в демократию? Местный царь-батюшка распорядился - так и будет! Учредителем ОООшки с уставным капиталом в 10 тысяч рублей, управляющей более 200 домами, стал некто Косторной. Кто такой? Брат, сват, друг? Или браток, который умеет делиться...
 
Причем на управление (зарплату директора, бухгалтера, секретарши, оргтехнику) идет 8% от сумм, которые жители платят на содержание и ремонт дома. А управление - это заключение договоров на эксплуатацию с техническими службами и внешними организациями. А также содержание чиновников. Вопреки ЖК РФ, между собственниками и исполнителями (МОЭКом, Мосводоканалом) паразитирует целая цепочка чиновников. Нетрудно подсчитать, КАКИЕ миллиарды там крутятся. Нетрудно догадаться, с кем они делятся нашими деньгами.
 
А пока воры набивают карманы, наше имущество медленно разрушается. Должный ремонт в полной мере не проводится, коммуникации ветшают, суммы в платежках никем не контролируются. И когда дом станет аварийным, с собственников еще потребуют около 20 млн. рублей за его снос. А хозяева ОООшных УК - получателей бюджетных субсидий и наших денег - будут загорать где-нибудь на Тенерифе в собственных отелях, построенных за наш счет.
 
Все ворье сосредоточено в ООО

 
Правозащитник Петр Михайлович Фалков специализируется на ЖКХ и за долгие годы работы, больше похожей на борьбу, прошел тернистый путь. Его знание законов, которые он цитирует наизусть, часто ставит в тупик оппонентов в судах и властных структурах всех уровней.
 
Например, недавно в суде он рассказал председателю (и тот слушал с интересом) о существующем инструменте депозита нотариуса или суда, на который должник, не согласный с долгом, может перечислить эту сумму, чтобы не выходить из правового поля и не числиться должником. А потом оспаривать долг в существующем порядке. Это, кстати, можно применять и в описываемом нами противостоянии.
 
По мнению Петра Фалкова, для собственников предпочтительнее, чтобы домом управляла государственная унитарная компания. На нее можно повлиять через соответствующие госструктуры. И если директор или бухгалтер окажутся мошенниками, государство деньги вернет, назначит другого директора, и преемственность ответственности сохранится.
 
Даже акционирование ГУП ДЕЗов лучше, чем форма ООО, поскольку держателем контрольного пакета акций в ГУПах является правительство Москвы. И полная приватизация АО не так плоха, законы о них строже (например, обязательный ежегодный аудит), чем об ОООшках, которые во многих случаях безответственны и бесконтрольны.
 
Комментируя конфликт с передачей управления дома 37 по Онежской улице, Петр Михайлович выделяет следующее.
 
В большинстве своем:

 
- чиновники заражены генно-коррупционным фактором, воздействие частной компании на них имеет большее значение, чем решение собственников;
 
- чиновники ленивы, и пока сверху Путин не скажет, как в известном случае: «Отдай ручку», - они не поднимутся и не сделают даже то, что обязаны делать по закону;
 
- чиновники безграмотны и некомпетентны даже в собственных внутренних распоряжениях.
 
Декабристы разбудили Герцена. Кто разбудит нас?

 
В соответствии с Жилищным кодексом РФ ответственность за состояние и содержание дома должны нести собственники жилых помещений. Очередная попытка привлечь их к управлению домами была произведена с внесением 4 июня 2011 года изменений в ЖК РФ. В многоквартирных домах, где не созданы ТСЖ, или данный дом не управляется жилищным или иным кооперативом, собственники помещений на общем собрании обязаны до 4 июня 2012 года избрать Совет многоквартирного дома из числа собственников помещений.
 
Не надо быть юристом, чтобы понять, что чиновничья программа захвата ТСЖ может продолжиться созданием фальшивых Советов. У мошенников рука набита, они выберут податливых безграмотных людей, которые будут подписывать любые бумаги, которые нужны вороватым УК. Более того, председатель ТСЖ имеет право даже изменить способ оплаты и установить свой тариф, выше московского.
 
С 1 июля повысится плата за жилищно-коммунальные услуги, с 1 сентября грядет еще одно повышение.
 
Сколько еще должно быть повышений, чтобы мы наконец захотели разобраться, на что идут наши деньги? И сколько еще нужно жалоб в самые высокие инстанции, чтобы расследованием подобных махинаций занялись компетентные органы?

Петр Медведев

      Rambler's Top100   Яндекс цитирования    mpress Яндекс.Метрика