ТЕМЫ
ОБРАЗОВАНИЕ
Какие перемены ждут школы
Тверская, 13, 04.10.2011

Если говорить о существенных изменениях, которые сейчас происходят в системе московского образования, то их несколько. Какие? Накануне Дня учителя наш корреспондент задал этот и другие вопросы министру правительства Москвы, руководителю Департамента образования Исааку КАЛИНЕ.

– Самое заметное изменение – внедрение новых принципов финансирования школ и детских садов. Для того чтобы был понятен характер нового уровня финансирования, я вам назову несколько цифр. Если в 2010 году расходы на образование в Москве составляли 165 миллиардов рублей, а в 2011 году уже порядка 212 миллиардов рублей, то в 2012 году – 242 миллиарда рублей. Такого мощного финансирования раньше не было. Это дает новые возможности для оплаты труда наших педагогов. Меняются и принципы финансирования. Известно, что большая часть школ Москвы финансировалась не на общем уровне, а гораздо ниже. Если мы говорим, что часть школ имела так называемый столичный уровень финансирования – 120 тысяч рублей на одного ученика лицея, гимназии для старшеклассников, то в других школах этот уровень был 50-55 тысяч рублей на одного школьника. Понятно, что каждый московский школьник имеет право на полноценное столичное финансирование его образования, и сегодня эта задача решена правительством Москвы.

Были утверждены новые нормативы финансирования, которые базируются на цифре в 120 тысяч рублей для старшеклассников, в какой бы школе он не обучался.

Я хочу особо заметить, что ни у одной школы Москвы в 2012 году никакого уменьшения финансирования быть не может. Даже если оно превышает нормативно-расчетное, выделенное финансирование сохраняется полностью. А вот у тех школ, которые в свое время были недофинансированы, теперь по решению столичного правительства должно быть выравнивание в своих финансовых правах.

Вторая задача – добиться столичного уровня качества образования московских школьников, независимо от того, где он живет и в какой школе учится. К счастью, образцы высокого качества в московских образовательных учреждениях есть. И столичный опыт в этой области перенимают многие российские регионы. Словом, суметь перевести выделенный правительством Москвы очень большой дополнительный финансовый ресурс в новое качество образования, соответствующее тому, которое московское школьники получали, получают и будут получать в тех школах, которые являются образцовыми.

На новую форму финансирования, а именно не по смете, когда руководителю расписали, на что можно, а на что нельзя тратить средства, перешли детские сады. Это потребовало достаточно больших ресурсов из городского бюджета, на 2012 год выделено 5 миллиардов дополнительных средств. Они на 96 процентов позволят повысить фонд оплаты труда. Это позволит повысить зарплату воспитателям детских садов, по нашим расчетам в среднем на 20 – 25 процентов.

– Исаак Иосифович, какова сейчас система оплаты труда педагогов?

– Новая система оплаты труда предусматривает возвращение педагогическому коллективу право с соблюдением всех законодательных норм самим распределять огромный дополнительный финансовый ресурс для оплаты труда -15 миллиардов рублей для школ и 5 миллиардов рублей для детских садов. Имеется очень подробная методика новой системы оплаты труда, с которой можно ознакомиться на сайтах правительства Москвы, городского Департамента образования. Еще раз подчеркиваю: там нет жесточайших указаний школе или детсаду, что им, независимо от того, какие результаты реально дает учитель, платить ему больше всех, потому что у него есть и звание заслуженного учителя РФ, и почетного работника, и много-много чего еще в этой жизни. Поэтому я бы сказал так, что некая система справедливости, которая дает возможность коллективу образовательного учреждения с участием управляющего совета самим решить, кто же сейчас вносит наибольший вклад в общий результат школы.

Давайте не будем разрывать систему финансирования и систему оплаты труда. Они логически между собой связаны. Если деньги в школу приносит ученик, то соответственно и внутри школы деньги должны распределяться пропорционально между приносящими эти деньги учениками. Термин «нормативно-подушевое финансирование» не совсем удачный, поэтому я как педагог, а не финансист, заменил его на «личностно-ориентированное финансирование». Пришел ученик в эту школу учиться, вот личность пришла, значит, на него этой школе даны деньги. Ну не пришла, значит, что-то у нас в школе не так. И ровно так же сориентирована система оплаты труда, она тоже личностно ориентирована: если учитель учит хорошо, значит, он получает стимулирующие надбавки. Но при этом в постановлении правительства Москвы очень жестко написано, что, ни у одного учителя, если у него не снизилась нагрузка, не может быть снижена заработная плата. За исключением тех, кто, например, преподавал 25 часов, а теперь решил вести 18. Но зарплата учителей в Москве с учетом того дополнительного финансового ресурса, естественно, может только увеличиваться в зависимости от результатов работы, а также вклада, который они вносят в общий результат школы, и благодаря которому школа становится интересной семье, а семья приводит в нее своего ребенка. Получается, что через семью деньги поступают в школу. И поэтому теперь можно говорить, что правительство Москвы заказывает у школы образование для конкретных семей, которые пришли в ту или иную школу.

И еще хочу сказать об одной важной детали. Переход на нормативно-душевое финансирование резко снижает роль чиновников и повышает роль педагогических коллективов, родительского сообщества и руководителя. И поэтому говорить о том, что во всех полутора тысячах школ Москвы будут абсолютно одинаковые критерии, это неправильно. Но есть в правительственном постановлении достаточно серьезные рекомендации, которыми школы могут пользоваться как основой, но при этом у каждого образовательного учреждения появляется свое лицо, свои критерии, свои приоритеты.

– Но коллектив учителей – неоднородная и неединодушная масса. Будут ли применяться санкции, если они не сумели распределить справедливо выделенные дополнительные средства?

– Нет. Результат образования в школе – это результат работы педагогического коллектива, потому что образование получается не на каком-то отдельном уроке. Образование – это все, что человек впитывает, находясь в этой школе, начиная с внешнего вида этого учреждения, начиная с того, каким тоном разговаривает охрана на входе, как разговаривает классный руководитель. Только те коллективы, которые, в самом деле, сумеют консолидироваться, те коллективы сумеют быть правильными, важными, нужными московским семьям. Разрозненный коллектив это, если не вредный, то, по крайней мере, малополезный коллектив.

– Давайте поговорим о Едином государственном экзамене. На ваш взгляд, можно с помощью ЕГЭ объективно оценить знания учащихся?

– Только Единый государственный экзамен не дает объективной картины уровня знаний учащихся. Об общем уровне обучения можно судить только по сочетанию этих результатов с результатами олимпиад и внеучебных достижений ребенка.

Во-первых, власти ужесточат контроль за результатами освоения выпускниками всех школьных предметов, а не только тех, которые они выбрали для сдачи ЕГЭ. Родители жалуются, что с его введением учебный процесс стал подтягиваться к натаскиванию на сдачу определенных экзаменов. Подготовка должна идти не по контрольно-измерительным материалам, а по общим курсам. Поэтому подтверждение качества преподавания всех предметов, а не только тех, по которым сдается ЕГЭ, станет основной задачей внешнего контроля.

Во-вторых, несмотря на привязку новой системы оплаты труда к результатам обучения, прямой зависимости учительских зарплат от результатов ЕГЭ не будет. Москва берет курс на комплексную оценку того, что ребенку дает школа. Наша сегодняшняя беда в том, что достижения ученика часто оцениваются по количеству сделанных им ошибок, а не по количеству достижений. Это другая система отношений школы, учителя и ученика. И нам всем сегодня этому надо учиться.

– В Москве успешно выполняется правительственная программа по техническому переоснащению школ...

– В средних и старших классах активно внедряются современные методики преподавания, в том числе электронные. Москва есть и будет пионером нового оснащения образования. Информатизация системы образования – один из приоритетов деятельности Департамента образования и коллективов школ. При этом имеются в виду не закупки компьютеров – эта задача в основном уже решена, а организация мощных каналов Интернета, которые наши образовательные учреждения могут использовать в учебном процессе.

Классы информатики обновят в 300 городских школах. Комфорт приходит и в учительские, куда устанавливаются компьютеры-моноблоки с высокоскоростным доступом в Интернет. Школы получают современные программные комплексы для работы с графикой и видеоконтентом, создания опросников, интерактивных обучающих курсов и вебстраниц. Образовательные учреждения смогут проводить удаленные совещания и семинары в режиме реального времени и вести вебтрансляции школьных событий.

Скорость интернет-подключения в столичных образовательных учреждениях возросла с 2 до 10 Мбит/сек., школы переведены на более устойчивую связь по технологии PON, началось системное внедрение школьных локальных вычислительных сетей и точек беспроводного доступа. Параллельно идет насыщение школ современной компьютерной техникой, в том числе под новый образовательный стандарт для младших классов. К 2016 году число персональных компьютеров на 100 учащихся вырастет с 8 до 20.

Другой особенностью переоснащения старших классов новым оборудованием станет цель достичь здесь лабораторного уровня. Сегодня нашим старшим классам нужны уже не физические и химические кабинеты, а настоящие лаборатории. Так что наша сегодняшняя задача – оборудовать ими как можно больше школ: в первую очередь школы с углубленным изучением соответствующих предметов.

Столичные власти намерены ускорить внедрение электронных дневников и журналов в школах, чтобы установить эффективный диалог учителей с родителями и позволить предметникам сосредоточиться на более творческом преподавании своих дисциплин. В этом помогут ноутбуки, которые выдаются педагогам.

– Исаак Иосифович, а как обстоит дело с объединением малокомплектных школ с крупными?

– Процесс слияния, объединения или присоединения школ – это мера, на которую власти города готовы пойти только в крайних случаях. И то лишь после того, как руководство учреждений образования докажет, что, во-первых, это не навредит учебному процессу, а во-вторых, не ухудшит материальное положение педагогов.

– Как говорится, не уроком единым жив ученик и учитель.

– Новый этап модернизации должен принести в школу больше спорта и интеллектуализма. С этой целью школьные уроки физического воспитания дополняют спортивные секции, а математики и физики – шахматы. Что касается шахмат, то я считаю, что для юных умов предусматривается своя гимнастика. Поэтому мечтаю вернуть в младшую школу шахматы. Ведь без заложенного в детстве умения играть в шахматы практически невозможно продвигаться в изучении математики и физики.

На базе столичных школ создаются спортивные клубы. Работать они будут целый день – столько, сколько нужно, чтобы охватить всех желающих, в том числе и жителей близлежащих микрорайонов.

Премии Москвы в области образования присуждены 26 специалистам учебных заведений.

«Мэр Москвы Сергей Собянин подписал указ о присуждении премии города в области образования 26 работникам образовательных учреждений», – сказал собеседник агентства.

В частности, премию получили сотрудники школ номер 7, 566, 1800, 1234, 149, 1119, 1354, 2412, и 880, а также 1913, 1537, 1404, и ряда других.

Премии присуждались за внедрение новых технологий обучения, социальной адаптации и интеграции детей с ограниченными возможностями в общеобразовательную среду, за достижение высоких результатов в обучении и воспитании, за создание инновационной педагогической системы, реализацию программ художественно-эстетического воспитания детей-дошкольников, а также за развитие у учеников творческих способностей.

Профессиональный праздник учителей с 1994 года отмечается в России 5 октября, ранее День учителя праздновался в первое воскресенье октября.

Владимир Стукалов

Propecia Generika 1mg Lovegra Preis Lovegra Kaufen Erektile Dysfunktion Lovegra Canada Lovegra Meizitang Soft Gel Reviews Meizitang Soft Gel Lida Daidaihua Ebay Lida Daidaihua Generic Viagra Trial Pack Generic Cialis Trial Pack Super Kamagra Tablets Super Kamagra Dosage Priligy Generic Dapoxetine
      Rambler's Top100   Яндекс цитирования    mpress Яндекс.Метрика