Месяц
День
1 января - Всемирный день мира
1 января - Новый год
7 декабря - Международный день гражданской авиации
9 декабря - День борьбы против коррупции
10 декабря - Всемирный день футбола
10 декабря - День прав человека
11 декабря - Всемирный день детского телевидения и радиовещания
12 декабря - День конституции Российской Федерации
15 декабря - День памяти журналистов, погибших при исполнении профессиональных обязанностей
17 декабря - День сотрудников Государственной фельдъегерской службы
17 декабря - День ракетных войск стратегического назначения
18 декабря - Международный день мигранта
18 декабря - День риэлтора
19 декабря - Международный день помощи бедным
20 декабря - День работника органов безопасности РФ
22 декабря - День энергетика
23 декабря - День дальней авиации Военно-воздушных сил РФ
24 декабря - День воинской славы России
27 декабря - День спасателя РФ
28 декабря - Международный день кино
ТЕМЫ
ОБРАЗОВАНИЕ
Если в школе требуют плату - это просто в прокуратуру сразу!
Комсомольская правда, 11.06.2010

 

ЧТО ЖЕ НА САМОМ ДЕЛЕ СДЕЛАЕТ ЗАКОН

Осветить все темные пятна, развеять мифы относительно закона, просто подискутировать собрались вчера ответственные за нововведение чиновники и представители общественных организаций. Правда, вначале острого разговора завязать никак  не удавалось. Чиновники от финансов, здравоохранения и образования выступили единым фронтом в поддержку закона. Донести до общественности все нюансы документа, разместившегося на 250 страницах текста, было поручено замминистра финансов Татьяне Нестеренко.

Основной смысл закона - сделать из руководителей госучреждений эффективных управляющих. Чтобы услуги потребителям оказывали лучше и с меньшими затратами бюджетных средств. Для этого им предлагается поменять права, обязанности, а также нужно изменить систему финансирования исходя из качества предоставляемых услуг. Итак, любое учреждение, будь то школа, театр, библиотека, парк культуры и отдыха, сможет сделать выбор: стать бюджетным (новой формации), автономным или казенным.

Последним проще всего. Они лишаются возможности осуществлять финансовую деятельность. Просто оказывают услуги, а всеми расчетами занимается учредитель или структура муниципальных образований. Бюджетные организации получат больше прав и свобод по сравнению с нынешним моментом. Они получат право заниматься приносящей доход деятельностью. Именно этот пункт и породил слухи о том, что образование и медицина полностью перейдут на платные рельсы. Не перейдут, отвергла домыслы Нестеренко. Просто смогут совершенно официально ввести дополнительные предметы, например, танцы, 2 - 3 иностранных языка, риторику. Но исключительно по установленным стандартам. То есть написано, что школа должна дать ученикам определенное количество часов по определенному количеству предметов бесплатно, значит, и должна это сделать. Сверх норматива - пожалуйста, проявляйте инициативу, если найдутся желающие. Все услуги, как подчеркнула Нестеренко, должны ограничиться рамками основной деятельности. То есть школа, скажем, не может начать выпускать валенки.

Также все платные услуги должны быть опубликованы на сайте учреждения с указанием цены.

Кроме того, по новому закону бюджетные организации смогут перекидывать статьи расходов без многочисленных согласований. Скажем, сэкономили на ЖКХ, можете использовать средства на ремонт школы. Но ни в коем случае не на повышение зарплат.

Автономные учреждения получат большую свободу в плане использования имущества, могут брать кредиты. Но и ответственности у них прибавится. Поэтому, как считает Нестеренко, основная часть все-таки предпочтет бюджетную форму.

В любом случае закон, напомним, вступит в силу только в следующем году.

- Поэтому никаких платных услуг в школах не вводится. И я обращаюсь к учителям, чтобы они отслеживали этот момент, и к родителям, которые вообще находятся в неведении о неправомерных действиях некоторых людей, которые находятся в школе: если требуют плату - это просто в прокуратуру сразу, в управление образования, которое рядом находится, - эмоционально выступила Нестеренко.

ЧЕМ ЛУЧШЕ РАБОТАЕТ ШКОЛА - ТЕМ БОЛЬШЕ У НЕЕ ДЕНЕГ

- Ни одного слова в законе о платности образования нет, - вступил в разговор замминистра образования Владимир Миклушевский. - Гарантии бесплатного общего образования, начального профессионального, а на конкурсной основе и среднего и высшего профессионального образования закреплены в Конституции!

По его словам, закон не только не ухудшит ситуацию с оказанием услуг, но и, наоборот, повысит их качество. В частности, за счет подушевого финансирования по количеству учеников. В этой модели, впрочем, нет ничего нового. Она уже активно опробируется по всей стране.

- Принцип привязки финансирования к ученику чрезвычайно понятен: чем лучше работает учреждение, тем больше оно получает денег.


Путешествия в страну знаний по-прежнему будут оплачиваться за государственный счет. Доплачивать придется только за дополнительные «экскурсии».
 

Замминистра добавил, что согласно образовательному стандарту школа обязана предоставлять определенное количество часов по каждому предмету и, если она перестанет это делать, «у нее просто приостановят лицензию». Все платные услуги будут предоставляться только с ведома Министерства образования, повторился Миклушевский.

Тем не менее все собравшиеся, так четко говорившие о сохранении бесплатного принципа, затруднились очертить критерии качества образования. Как это выяснить? По количеству хороших баллов по ЕГЭ поступивших в вузы? А как определить качество высшего образования? В общем, закон принят, но множество подзаконных актов еще находятся в стадии разработки.

Этому во многом посвятил свою речь один из участников рабочей группы по разработке законопроекта - первый проректор Высшей школы экономики Лев Якобсон, который для начала попытался заострить плавное течение беседы единомышленников:

- Товарищи говорят, что все хорошо. Тоже собирался это делать. Но нельзя же в одну дуду. Сразу скажу, отмежевываться от закона не собираюсь, но понимаю, почему пошла волна неприятия. По сути, он легализует изменения, которые уже произошли, и больше ничего.

Но нужно идти дальше и принимать подзаконные акты, чтобы внести ясность.

А КАК ЖЕ КУЛЬТУРА...

За творческую интеллигенцию выступил гендиректор Московского академического музыкального театра им. Станиславского и Немировича-Данченко Владимир Урин:

- Ничего плохого в новом законе нет. Сплю и вижу, чтобы перейти в автономное учреждение. Только это трудно. «Ленком» в течение года со всеми связями Марка Захарова не может это сделать. Есть выбор, но трудно реализовать.

Замминистра Нестеренко согласилась, что большая часть учреждений сохранит эпитет «бюджетные», так как для перехода на другой уровень, как в компьютерной игре, нужно пройти все круги ада.

- Вижу я и опасность в реализации, - не унимался Урин. - Как определить госзадание для театра? Для постановок Женовача, Фоменко, Захарова? Как определить результат? Формальный подход к театру исключен.

- Вот сейчас есть что-то, на что деньги дают, - не выдержала эмоционального напора Нестеренко. - Вот и задание будет таким же.

...И МЕДИЦИНА?

Выступление представителя Минздрава Владимира Зеленского было быстрым. Закон устраивает, так как дает возможность для стандартизации медицины, четкого определения, какие услуги платные, а какие нет. В руках Минздрава, по словам Зеленского, появляются дополнительные рычаги контроля. Значит, все будет хорошо. Полностью платной медицина не станет. И вообще. Как оказалось, мы сами виноваты в том, что не пользуемся безвозмездными медицинскими услугами.

- Хочу напомнить, что финансирование медицины есть. В прошлом году на оказание бесплатных услуг - 1,3 трлн. рублей. Но люди сами не знают своих прав, какими программами они могут пользоваться.

- Не могу не задать вопрос, - не удержалась корреспондент «КП», - а как вы разделите платные и бесплатные услуги, когда они оказываются параллельно? Типичный случай: нужно, к примеру, УЗИ, а очередь на процедуру растягивается на месяц. Не хочешь ждать? Плати 1000 рублей и иди без очереди...

- Мы против такой модели, так как отодвигаются люди, которые стоят в этой очереди, - ответил чиновник. - Конечно, есть сроки для оказания дорогостоящих процедур, но должно быть жесткое разграничение. Если состояние здоровья позволяет ждать, то пожалуйста. Если нет, то человек должен получить услугу в тот же момент.

ИТОГО

Резюмирую итог. Все, что я услышала и прочитала относительно нового закона, лично меня не пугает. Как правильно заметил один из участников этой дискуссии, беда нашей бюджетной сферы в том, что она плохо финансируется, но еще большая беда, что эти деньги неэффективно используются.

Анна Каледина

Propecia Generika 1mg Lovegra Preis Lovegra Kaufen Erektile Dysfunktion Lovegra Canada Lovegra Meizitang Soft Gel Reviews Meizitang Soft Gel Lida Daidaihua Ebay Lida Daidaihua Generic Viagra Trial Pack Generic Cialis Trial Pack Super Kamagra Tablets Super Kamagra Dosage Priligy Generic Dapoxetine
      Rambler's Top100   Яндекс цитирования    mpress Яндекс.Метрика