ТЕМЫ
НАЦПРОЕКТЫ

Повышение качества жизни граждан России – ключевой вопрос государственной политики. Его решению призвана способствовать реализация к 2010 году программы приоритетных национальных проектов – «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» и «Развитие агропромышленного комплекса». Руководство всеми необходимыми мероприятиями осуществляют Совет при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике и Межведомственные рабочие группы по приоритетным национальным проектам.
В Москве создан Координационный совет при мэре по реализации приоритетных национальных проектов. Его задача – обеспечение взаимодействия между федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти Москвы и органами местного самоуправления при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией приоритетных национальных проектов на территории столицы.
Работа над данными приоритетными для государства областями в Москве ведется постоянно. Еще до объявления Президентом РФ здравоохранения, образования, обеспечения населения жильем и развития агропромышленного комплекса самыми актуальными для страны сферами деятельности отраслевые подразделения столичного правительства разработали ряд городских программ, которые в настоящее время стали эффективной платформой для реализации федеральных национальных проектов в московском регионе.

ЗДОРОВЬЕ

Состояние здоровья населения в настоящее время характеризуется низким уровнем рождаемости и, напротив, высоким уровнем общей смертности, особенно среди мужчин трудоспособного возраста. Средняя продолжительность жизни составляет 65,5 года, причем у мужчин – 59 лет, у женщин – 72 года.  Ежегодно среди населения Российской Федерации регистрируется более 200 млн различных заболеваний, инвалидность имеют более 1 млн человек.
Основные направления приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения
включают в себя меры по развитию первичной медицинской помощи и обеспечению населения высокотехнологичной медицинской помощью.
Развитие первичной медицинской помощи требует:
– подготовку и переподготовку врачей общей (семейной) практики, участковых врачей-терапевтов и педиатров;
– увеличение заработной платы медицинским работникам первичного звена, фельдшерско-акушерских пунктов и «скорой помощи»;
– укрепление материально-технической базы диагностической службы первичной медицинской помощи, скорой медицинской помощи;
– профилактику ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявление и лечение больных ВИЧ;
– дополнительной иммунизации населения в рамках национального календаря прививок;
– введение новых программ обследования новорожденных детей;
– дополнительной диспансеризации работающего населения;
– оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Для решения второго аспекта необходимо увеличить объемы оказания высокотехнологичной медицинской помощи за счет строительства новых центров высоких медицинских технологий и подготовки для работы в них высококвалифицированных врачей и среднего медицинского персонала.
(См. раздел «Здоровье»).

ОБРАЗОВАНИЕ

Связь между современным, качественным образованием и перспективой построения гражданского общества, эффективной экономики и безопасного государства очевидна. Для страны, которая ориентируется на инновационный путь развития, жизненно важно дать системе образования стимул к движению вперед – это и есть первоочередная задача приоритетного национального проекта «Образование».
Для реализации направлений, основных мероприятий и параметров приоритетного национального проекта «Образование»
предусмотрено несколько взаимодополняющих подходов.
Во-первых, предстоит выявить возможные «точки роста». Государство будет стимулировать инновационные программы, поощрять лучших учителей, выплачивать гранты талантливым молодым ученым – то есть делать ставку на лидеров и распространять их опыт. Необходимо поощрять тех, кто может и хочет работать, – это касается и учащихся школ, и студентов вузов, и преподавателей. Поддержку получат наиболее эффективные и успешные образовательные практики.
Во-вторых, проект предполагает внедрение новых управленческих механизмов. Создание в школах попечительских и управляющих советов, привлечение общественных организаций (советы ректоров, профсоюзы и т.д.) к управлению образованием – вот способы сделать образовательную систему более прозрачной и восприимчивой к запросам общества.
Наконец, значительные изменения коснутся механизмов финансирования образовательных учреждений. Бюджетные средства на реализацию программ развития будут направляться непосредственно в школы, а новая система оплаты труда учителей ориентирована на стимулирование качества и результативности педагогической работы.
(См. раздел «Образование»).

ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ - ГРАЖДАНАМ РОССИИ

Этот проект реализуется путем формирования рынка доступного жилья. Важные предпосылки для его создания уже есть в современной России. Разработана основная правовая база, появилась институциональная база жилищного рынка: 71,5% жилья находится в частной собственности, и более 90% строительных организаций являются частными компаниями.
Но до сих пор жилищная проблема стоит перед большей (61%) частью российских семей. Общая потребность населения России в жилье составляет около 1600 млн кв. м, и, чтобы удовлетворить ее, жилищный фонд надо увеличить на 46%. При этом лишь 12% семей в состоянии приобрести жилье самостоятельно или с помощью заемных средств.
Удовлетворению потенциального спроса на жилье препятствуют низкие объемы жилищного строительства и ипотечного жилищного кредитования. Огромной проблемой остается высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры. В России он составляет 60%.  Из общего количества аварий на водопроводных и канализационных сетях 53% происходят из-за их ветхости.
Остается очень низким качество жилищных и коммунальных услуг. Социальное жилье и жилье для инвалидов, ветеранов выделяется очень низкими темпами. Граждане слабо защищены от махинаций при покупке и продаже жилья.
Для решения этих проблем Министерством регионального развития России совместно с Росстроем была разработана федеральная целевая программа «Жилище», которая является базовым механизмом реализации направлений, основных мероприятий и параметров приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

Обеспечивая сбалансированное стимулирование спроса и предложения на жилищном рынке, поддерживая строительство нового жилья, государство рассчитывает переломить ситуацию. К 2010 году объемы жилищного строительства планируется увеличить как минимум на 26%, очередь на улучшение жилищных условий сократить до 7 лет, а ставки по ипотечным кредитам уменьшить до 8% годовых.
В целях совершенствования рыночных механизмов будет продолжена работа с жилищным законодательством (См. разделы «Квартирный вопрос»,
«Ипотека»).

РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

Основные мероприятия и параметры приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса»
включают в себя три направления:
- ускоренное развитие животноводства;
- стимулирование развития малых форм хозяйствования;
- обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе.
Реализация первого направления национального проекта позволит повысить рентабельность животноводства, провести техническое перевооружение действующих животноводческих комплексов (ферм) и ввести в эксплуатацию новые мощности.
Второе направление ставит целью увеличение объема реализации продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. Этого предполагается достичь путем удешевления кредитных ресурсов, привлекаемых малыми формами хозяйствования АПК и развития инфраструктуры обслуживания малых форм хозяйствования в АПК – сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов (заготовительных, снабженческо-сбытовых, перерабатывающих, кредитных).
Реализация третьего направления позволит обеспечить доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе, создаст условия для формирования эффективного кадрового потенциала агропромышленного комплекса.

 

      Rambler's Top100   Яндекс цитирования    mpress Яндекс.Метрика