Месяц
День
20 октября - День рождения Российского военно-морского флота / День моряков-надводников
20 октября - День военного связиста
23 октября - День работников рекламы (День рекламиста)
24 октября - День организации Объединенных Наций
24 октября - День подразделений специального назначения
25 октября - День таможенника Российской Федерации
25 октября - Международный день борьбы женщин за мир
28 октября - День армейской авиации
29 октября - День работников службы вневедомственной охраны МВД
30 октября - День памяти жертв политических репрессий в России
30 октября - День автомобилиста
30 октября - День инженера-механика
31 октября - День сурдопереводчика
4 ноября - День народного единства
5 ноября - День военного разведчика
6 ноября - День судебного пристава
6 ноября - Всемирный день мужчин
7 ноября - День согласия и примирения в Российской Федерации
8 ноября - Международный день КВН
9 ноября - Международный день против фашизма, расизма и антисемитизма
10 ноября - Всемирный день молодежи
10 ноября - Всемирный день качества
10 ноября - День милиции
11 ноября - День памяти (Окончание Первой мировой войны)
12 ноября - День работников Сбербанка России
13 ноября - День войск радиационной, химической и биологической защиты МО РФ
13 ноября - Международный день слепых
14 ноября - День социолога
15 ноября - Всероссийский день призывника
17 ноября - День участкового
17 ноября - Международный день студента
19 ноября - Всемирный день туалета
19 ноября - День работника стекольной промышленности
ТЕМЫ
МИГРАЦИЯ
Мигрантов взяли в разработку
Газета, 16.08.2007

Федеральная миграционная служба (ФМС) и Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) вчера подписали соглашение о сотрудничестве. Документ скрепили подписями глава ФМС Константин Ромодановский и руководитель Росфинмониторинга Виктор Зубков. Мигрантам, особенно нелегальным, такое сотрудничество не сулит ничего хорошего. Финразведчики обещали помочь ФМС наладить массовую высылку нелегалов из России, а миграционные инспекторы в свою очередь - обеспечить Росфинмониторинг доказательной базой о причастности нелегалов к отмыванию преступных доходов.

Логика сотрудничества двух служб может означать только одно: жить в России мигрантам лучше не станет. Однако вчера же Ромодановский привел любопытную статистику. Ежегодно в Россию "приезжает более 20 млн мигрантов, половина из них - нелегально", сообщил он. Cовокупный их годовой заработок - около $20 млрд, большая часть из страны в конечном счете вывозится. Но главное - вклад мигрантов в ВВП России, по расчетам Ромодановского, составляет около $50 млрд.

Возникает вопрос: чего от мигрантов больше - вреда или пользы?

Ошибка резидента

Если верить расчетам Ромодановского, получается, что от мигрантов России только вред. Пусть 20% занятых в экономике России людей (а их может быть и больше, так как 20 млн мигрантов, по словам главы ФМС, только прибывают ежегодно) дают всего 4% ВВП (в 2007 году ВВП запланирован в размере 30 трлн рублей), такой труд не назовешь эффективным. Тем более что, по данным Центробанка, которые вчера привел глава ФМС, в 2006 году мигранты вывезли из России более $10 млрд наличными и более $3 млрд в виде денежных переводов. В частности, сумма денежных переводов, отправляемых только грузинскими мигрантами на родину из России, по словам Ромодановского, составляет 20% ВВП Грузии, а доходы "таджикских гастарбайтеров равны двум национальным бюджетам Таджикистана".

По мнению руководителя Центра социальной политики Института экономики РАН Евгения Гонтмахера, не мигранты плохи, а статистика ФМС (тем более что ее результаты не всегда однозначны). "ФМС склонна преувеличивать масштаб миграции в России", - считает эксперт. По его расчетам, реальное число занятых в российской экономике мигрантов не превышает 5 млн человек. А это составляет примерно 8% всего экономически активного населения страны. Учитывая, что мигранты в основном заняты не высококвалифицированным трудом, вклад в ВВП в 4% можно назвать вполне соответствующим трудовому участию мигрантов в ВВП.

Другое дело - как добиться роста этого показателя. Очевидно, за счет роста легальных мигрантов, а точнее, за счет перевода нелегалов на легальное положение.

Не придумав, как реализовать эту идею с помощью экономических рычагов, чиновники вновь берутся за дубинку.

Мойдодыр

Глава Росфинмониторинга Виктор Зубков объявил все доходы нелегальных мигрантов вне закона. По его словам, значительное количество мигрантов в России по-прежнему работают незаконно, поэтому и их доходы незаконны. В любом случае, по мнению Зубкова, доходы нелегальных мигрантов вне зависимости от того, инвестируются ли они в России или переводятся за границу, можно квалифицировать как отмывание денег. Он пообещал по этому вопросу работать в тесном контакте с ФМС.

При такой логике можно дойти и до того, чтобы приравнять любые доходы как мигрантов, так и резидентов России, полученные с минимальным нарушением законодательства, к примеру налогового, к отмыванию преступных доходов. Ведь труд нелегальных мигрантов работодатели в большинстве случаев используют не для того, чтобы легализовать деньги, заработанные на торговле наркотиками или оружием, а для того, чтобы просто сэкономить как на зарплатах, так и на налогах "По закону легализация доходов, полученных преступным путем, - это придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления", - объясняет старший менеджер компании "ФБК-Право" Александр Ермоленко. По его словам, на налоговые преступления действие противоотмывочного законодательства не распространяется.

Но даже если финразведчики не смогут обвинить всех без исключения мигрантов в отмывании преступных доходов, воспользоваться другим рычагом - решением о нежелательности пребывания гражданина на территории России - Росфинмониторинг вполне может. О чем вчера и заявил Виктор Зубков, добавив, что до сих пор его служба этими полномочиями не пользовалась. Но впредь, по его словам, Росфинмониторинг будет предоставлять сведения о таких гражданах в ФМС с тем, чтобы они были выдворены из России. Кроме того, в настоящее время Росфинмониторинг активно формирует список граждан, подозреваемых в нелегальной миграции. Все эти сведения уже в ближайшее время могут быть переданы в ФМС. "А они будут смотреть, насколько законно пребывание этих граждан в России", - пояснил Зубков.

Поделятся своими досье на мигрантов с финразведчиками и инспекторы ФМС.

По словам Ромодановского, ФМС готова, применяя современные информационные технологии для обеспечения автоматизированной обработки сведений и их передачи по цифровым линиям связи, предоставлять Росфинмониторингу "полную, достоверную и актуальную информацию о перемещениях иностранных граждан". Кроме того, разведчики получат доступ и к базе данных утерянных российских паспортов, в которой содержатся сведения о примерно 22 млн таких паспортов.

Бесчисленные мигранты

В России, по данным ФМС, легально находятся всего 1 млн 600 тысяч мигрантов. Именно столько человек встали на миграционный учет и получили разрешение на работу.

А сколько всего приезжих проживает и трудится в нашей стране, попросту неизвестно. Но речь, судя по всему, идет о десятках миллионов человек. Даже экспертные данные о нелегальных мигрантах в одной Москве существенно разнятся: называют цифры от 500 тысяч до 1,5 млн. В основном в Россию в поисках лучшей жизни прибывают граждане стран СНГ. Первое место прочно удерживают жители Украины, за ними следуют граждане Таджикистана и Узбекистана, замыкают четверку молдаване. Большая часть нелегалов оседает в крупных российских городах - Москве и области, Санкт-Петербурге, в Южном федеральном округе.

Если подсчитать количество нелегальных мигрантов пока не удается, то количество совершаемых ими преступлений известно, и оно растет из года в год. По данным МВД, за минувший год на территории России иностранными гражданами было совершено более 50 тысяч преступлений, из которых 800 - убийства. Согласно официальным данным, в 2006 году в столице иностранцы (в основном приезжие из республик бывшего СССР) совершили 13 тысяч 379 преступлений - более 40% всех зарегистрированных за год в Москве правонарушений. А по данным главного санитарного врача Москвы Николая Филатова, 14% приезжающих на заработки в Москву больны СПИДом, сифилисом, инфекционным гепатитом, туберкулезом. В Московской области ситуация не лучше. В 2006 году граждане стран ближнего зарубежья совершили 7,4 тысячи преступлений, что на 12,7% больше, чем в 2005 году.


Так говорил Ромодановский

В марте 2006 года на пленарном заседании Госдумы глава ФМС Константин Ромодановский заявил: «Нелегалы не платят налогов и уклоняются от уплаты пошлин. По данным Федеральной налоговой службы, ежегодно Россия несет более 200 млрд рублей убытков от деятельности нелегальных мигрантов. Этот ущерб экономике страны сопоставим с теми средствами федерального бюджета, которые выделены у нас на образование или на социальную политику".

В сентябре 2006 года он выразился теплее: «Я не сторонник оголтелого выдворения мигрантов, которое обходится государству в $800-1000 на человека. Мигранты создают материальные блага для России, это неоспоримо, но они должны следовать законам РФ".

В декабре 2006 года, за месяц до вступления в силу новых правил привлечения мигрантов на работу, глава ФМС вновь ожесточился: «Засильемигрантов из бывших союзных республик приводит не только к деформации рынка труда, но и к ухудшению криминогенной ситуации в стране". Он сказал, что нелегальная миграция создает почву для мощного теневого бизнеса, поддерживает коррупцию, в том числе в правоохранительных органах, и подчеркнул, что за последние 10 лет количество преступлений, которые совершают иностранцы, выросло в 1,6 раза.

А в июне 2007 года, выступая на 15-летии ФМС, Ромодановский вновь подобрел: «Нельзя допускать, чтобы иммигранты чувствовали себя в России изгоями, замыкались в национальных общинах», потому необходимо «воспитание толерантности, причем с детского сада, вплоть до выработки и реализации соответствующих программ».

В июле в Брюсселе на глобальном форуме по миграции Ромодановский обвинил мигрантов в том, что они недокладывают в бюджет России $8 млрд, но сделал политкорректную оговорку: «Главная задача, которая решается сейчас в России, - это организация цивилизованной миграции в контексте позитивного влияния на экономическую и демографическую ситуацию».

Вы откуда и зачем в Москву мигрировали?

Юлий Гусман, кинорежиссер:

Вообще я родом из Баку, горжусь своим городом и своей родиной. Так получилось, что многих бакинцев разбросало по всем континентам, но все они сохранили верность своему приморскому городу вне зависимости от заставивших их уехать с берегов Каспия обстоятельств. При этом мои обстоятельства были в принципе более чем приятными и почетными. По работе мне часто и подолгу приходилось бывать в Москве, занимаясь здесь кино- и телепроектами. И так произошло, что, когда ушел директор Дома кино, Виктор Мережко и Андрей Смирнов довольно долго сражались за то, чтобы назначить на эту должность меня. Причем сражались они не с моими коллегами по секретариату (меня там хорошо знали), а с горкомом партии. Почетная должность, которая обычно служила ссылкой для бывших партийных работников, выглядела для меня, немосквича, несколько неподходящей. Горком довольно сильно противился моему назначению, и причина тому была сформулирована в одном из ответов одного из тогдашних секретарей: мол, что, у нас своих евреев мало, зачем нам еще один из Баку? Но тогда уже все-таки становилось больше свободы, и подобный ход не сработал. Целый год после назначения меня не утверждали, не прописывали в Москве (я жил на квартирах и на съемной даче), но в конце концов все закончилось благополучно: инстанция дала добро. В результате я в течение почти 17 лет возглавлял Дом кино. Здесь родилась «Ника», очень много других проектов, и мы смогли превратить кинотеатр для зубных врачей и элиты действительно в клуб интеллигенции, где кипели жаркие разговоры и схватки. То есть, по сути, я стал москвичом. Постепенно Москва, которая до этого казалась мне огромным, потрясающим, но очень чужим мегаполисом, стала родной. Москву нельзя взять наскоком, ведь это не удалось даже Наполеону. Москве нужно верно служить, с ней нужно нежно дружить и ей нужно отдать свое сердце, время и силы - только тогда она раскроет свои объятия.

Юрий Кобаладзе, управляющий директор по корпоративным отношениям компании X5 Retail Group N.V.:

Я, простой тбилисский парень, в то время считал, что на земле есть только один город, где нормальный молодой советский юноша может сделать карьеру: Москва. Тогда нам даже не могло прийти в голову подумать, скажем, о Лондоне, Париже или Нью-Йорке. Москва была пределом мечтаний, тем более что моя мама была оттуда и я неплохо знал этот город и любил его. В результате я связал с Москвой свою жизнь - с Москвой и с Институтом международных отношений. А мои ожидания полностью оправдались. Считаю, что Москва и тогда была одним из самых динамичных и интересных городов для амбициозного молодого человека, единственной возможностью проявить себя. А за последние 15-20 лет город сделал такой гигантский скачок вперед, что по многим параметрам превосходит сейчас упомянутые мною Лондон, Париж и Нью-Йорк (что касается культурной жизни, ночной жизни, ресторанов и многого другого). Конечно, неплохо было бы подтянуть к уровню столицы и всю страну, но для москвичей ситуация развивается совсем неплохо. Однако я при этом себя коренным москвичом не ощущаю: я чту, люблю свои корни и дорожу ими, считаю себя грузином, а своей родиной - Грузию. Но по жизни я все же, конечно, москвич и не мыслю себя вне Москвы. Это, как говорится, моя вторая родина.

Карен Шахназаров, директор концерна "Мосфильм":

Про меня сложно сказать, что я в Москву мигрировал. Действительно, я здесь не родился, но связано это с тем, что в свое время у родителей были материальные затруднения. Моя мама была москвичкой, а папа москвичом не был, и в Москве в течение некоторого времени им просто негде было жить. Но такая возможность нашлась в Краснодаре. Однако для меня это все прошло незамеченным, потому что когда мне было примерно семь месяцев, мы уже перебрались в столицу. Вопросы с жильем были не то чтобы решены, но угол, где приютиться, нашелся. Я этих событий просто не помню, поэтому иногородним себя не ощущаю. Настоящее место моего рождения - это не более чем формальность.

Галина Ляшенко, Анастасия Новикова, опрос подготовил Алексей Смирнов

      Rambler's Top100   Яндекс цитирования    mpress Яндекс.Метрика