ТЕМЫ
МИГРАЦИЯ
Наши народы все равно будут вместе
СОЮЗ Беларусь – Россия, 08.02.2007
Наш разговор с ним состоялся по горячим следам - после новогоднего конфликта в сфере энергетики между Россией и Беларусью. Непростые переговоры завершились компромиссом для обеих сторон, но, к сожалению, хозяйственный спор не исчерпан, последствия случившегося еще предстоит проанализировать. И потому наш первый вопрос Павлу Павловичу: - Как вы определили бы нынешнюю переоценку экономических отношений между Россией и Беларусью? Как это отразится на перспективах союзного строительства? - Я выскажу свою точку зрения, отличную от той, что прозвучала во многих российских и белорусских СМИ в начале января. Никаким газо-нефтяным, пограничным, таможенным "войнам", никаким перепалкам и словесным дуэлям не перечеркнуть объективную реальность. А она такова: Союзное государство состоялось! Никаким конфликтам не разрушить наше сотрудничество на общее благо братских народов. Все мы родом не из инкубатора, а из реальной жизни. И хорошо помним, во всяком случае, многие помнят наше недавнее прошлое. Так вот, напомню скептикам: в Советском Союзе заводы выпускали ежегодно 12 миллионов телевизоров, в России их число сократилось до 800 тысяч. Сегодня, реализуя совместные программы, мы собираем 2,6 миллиона телевизоров. А еще в 1999-м ограничивались цифрой в 100 тысяч... Раньше мы производили 10 тысяч автомобилей, сейчас - 150 тысяч. Но это, скажете, механизмы, "железки". А люди? Напомню тем, кто забыл об армии безработных в начале 90-х годов. Ныне по союзному бюджету, который растет и достиг уже почти 4 миллиардов рублей, работают восемь тысяч предприятий России и Беларуси, давая рабочие места 330 тысячам человек. По межрегиональному сотрудничеству, добавлю, трудятся 5 миллионов граждан наших стран. Впечатляющие цифры? Вот что такое союзное строительство! Теперь, отвечая на ваш вопрос, задам свой участникам телевизионных и газетных "войн": как же мы можем оставить без работы, гарантированного заработка, гарантий для семьи, уверенности в завтрашнем дне те самые 8 тысяч предприятий, 330 тысяч плюс 5 миллионов честно и с пользой для общества работающих людей?.. У России и Беларуси по сути единая экономика. Наш сосед 85 процентов комплектующих получает из России и столько же в процентах собранной техники возвращает нам. На российских, европейских дорогах - тысячи "МАЗов", собранных в Беларуси из российских деталей. Мы вместе сделали суперкомпьютер "СКИФ", входящий в сотню лучших мировых образцов. Разве такие примеры не свидетельствуют в пользу нашего объединения? Как говорил классик, политика - это концентрированное выражение экономики. Сегодня пришло время принимать политические решения: тут и референдум, и Конституционный Акт, и выборы легитимного парламента, делегирование полномочий... Без нормативной базы ни одно государство, в том числе Союзное, не строится. - Тем не менее переход на новые рыночные отношения отразится на реализации совместных программ, решении социальных вопросов, в целом на интеграции? - Тут я вижу несколько аспектов. Нам всем и России, в частности, следует, на мой взгляд, учитывать одно обстоятельство. Если уж российскую цену на газ мы держим на уровне 46 (сейчас 54) долларов за кубокилометр, а за рубежом "голубое топливо" продается уже по 600 - 1200 долларов, то кто нас с такой себестоимостью пустит в ВТО? Никто не пустит. Тут надо приводить в порядок собственную ценовую, финансово-кредитную политику. Требуя с соседа, следует сначала навести порядок в собственном доме. В нашем родном Отечестве всего в достатке - недра, лесные, водные ресурсы. В России 17 миллионов квадратных метров территории. А народ живет пока плохо. Возьмите историю. В прошлом веке, в 30-е годы, американский президент Рузвельт в тяжелейший для страны период нашел необходимые точки роста - дорожное строительство. За несколько лет Соединенные Штаты опоясали тысячи километров дорог. Программа занятости для миллионов людей была выполнена. Что нам мешает взяться за подобные проекты? - Павел Павлович, знаю ваше любимое детище - евразийский транспортный коридор, глобальный проект для социально-экономического развития Союзного государства... - Спасибо. Я не устаю агитировать за транспортный коридор. Ведь сухопутный маршрут из Азии в Европу через Россию и Беларусь намного быстрее и экономически выгоднее, чем морской. Географическое положение России и Беларуси уникально. Только у нас есть возможность дотянуть транспортные коммуникации до территории Японии и США и связать эти страны с Западной Европой. Сегодня товарооборот между Азией и Европой составляет 600 миллиардов в год, в том числе между Юго-Восточной Азией и Европой - 250 миллиардов долларов. Трансевразийский коридор позволит получать до 25 миллиардов долларов прибыли в год от транзита. Сейчас прибыль от транзита грузов по Транссибу составляет всего один миллиард долларов, что в 15 раз меньше, чем в советские времена. Как представляется, трансевразийский транспортный коридор должен стать многопрофильной коммуникационной системой, включающей автомагистраль, железную дорогу, продуктопроводы, системы энерготрафика и телекоммуникационные каналы. Проект должен быть сопряжен с созданием вдоль трассы современной мощной телекоммуникационной сети. Создание такой транспортной системы обеспечит не только масштабный экономический эффект на длительную перспективу. Реализация проекта даст стимул развитию инфраструктуры на всем протяжении трассы и позволит создать рабочие места для 1,5 миллиона белорусов и 15-20 миллионов россиян. - Транспортный коридор мог бы стать полноценным союзным проектом, как и многие из тех совместных программ, о которых из номера в номер рассказывает газета "СОЮЗ"? - Разумеется. Ведь совместные программы занимают особое место в создании Союзного государства. В ходе их реализации повышается степень интеграции наших экономик, повышается их конкурентоспособность, решаются задачи создания новых видов продукции и технологий, укрепления обороноспособности и безопасности, координации внешнеполитической деятельности, при этом решаются социальные и иные задачи. В выполнении союзных программ прямо или косвенно задействованы десятки предприятий, миллионы людей, то есть благодаря союзному бюджету создаются условия для обеспечения наших граждан работой и зарплатой. Всего с момента подписания Договора о создании Союзного государства было завершено выполнение 12 промышленных программ. В их реализации участвовали сотни белорусских и российских предприятий. Напомню, по оценке специалистов, благодаря союзным программам было создано или сохранено около 5 миллионов рабочих мест на предприятиях - участниках совместных программ. Уже одна эта цифра говорит о том, какой мощный социальный эффект они дают. В настоящее время реализуется 13 союзных программ, более 10 программ находится в стадии разработки. Кроме того, из бюджета ежегодно финансируется свыше 20 союзных мероприятий. В нынешнем году запланировано выделить на союзные программы, подпрограммы и мероприятия более 80 процентов от всех расходов бюджета. В том числе на программы - около 1,7 миллиарда рублей и на мероприятия - 767,5 миллиона рублей плюс 480 миллионов рублей на частичное возмещение процентов по кредитам, привлекаемым предприятиями-участниками в целях реализации программ. Пользуясь случаем, скажу несколько слов об отдельных союзных программах. Например, в реализации программы развития дизельного автомобилестроения участвуют 18 предприятий, на которых трудятся более 65 тысяч человек, плюс десятки предприятий-смежников. На первом этапе этой программы отечественное автомобилестроение получило свой дизель стандарта Евро-2, к 2008 году будет запущен в производство дизель, отвечающий требованиям Евро-3, а к 2010-му - Евро-4. - Какие проблемы мешают увеличению числа и повышению эффективности союзных программ? - Количество союзных программ могло бы быть существенно больше. Например, для включения в союзный бюджет 2007 года было подано заявок на 51 программу, подпрограмму и мероприятие, в том числе на 13 новых программ. Однако большая часть заявок не дошла до финиша бюджетного процесса и не попала в бюджет нынешнего года. Причина - в длительной процедуре согласования в министерствах и ведомствах, недостаточной проработке материалов инициаторами программ, в слабой согласованности между разработчиками двух наших стран. Особую тревогу вызывает длительное согласование программ в различных инстанциях. Некоторые программы разрабатываются в течение трех - пяти и более лет. Например, программа по развитию станкостроения кочует по коридорам согласований с 2001 года. Постоянным Комитетом инициирована работа по совершенствованию порядка разработки и реализации союзных программ. Ныне действующий порядок был принят в 2000 году, он уже не соответствует национальному законодательству двух стран и не в полной мере отвечает потребностям союзного строительства. Проект дополнений и изменений порядка разработки союзных программ намечено рассмотреть на очередном заседании Совета Министров Союзного государства. Бюджетные средства, направляемые на реализацию союзных программ, необходимо расходовать эффективно. В настоящее время в основном реализуются научно-технические и производственные программы. Полагаю, необходимо инициировать в рамках Союзного государства разработку и принятие совместных программ, имеющих характер приоритетных проектов в сферах машиностроения, станкостроения, самолетостроения, автомобилестроения, жилищного строительства, агропромышленного комплекса и в других наиболее важных направлениях экономики. Кроме того, совместные программы должны быть увязаны с национальными государственными программами. - В числе приоритетных направлений - развитие социальной сферы, обеспечение реального равенства в правах граждан России и Беларуси... - Предпринимаются конкретные меры для обеспечение равенства прав граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Необходимо, чтобы права граждан России в Республике Беларусь и граждан Республики Беларусь в России обеспечивались на общих основаниях. Ведь это одна из самых чувствительных сфер нашего сотрудничества. Президентами наших стран неоднократно подчеркивалось: "Белорусы и россияне больше не иностранцы друг для друга". В этой сфере сформирована достаточно эффективная правовая база. Это Договор о равных правах граждан от 25 декабря 1998 года и межправительственное Соглашение об использовании миграционной карты единого образца от 5 октября 2004 года. В развитие этих нормативных документов 24 января 2006 года президентами России и Беларуси было подписано Соглашение об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства. Значительно упрощен порядок получения разрешения на постоянное место жительство (вида на жительство). Кроме того, граждане освобождаются от обязанности регистрироваться в компетентных органах в течение 30 суток со дня приезда в страну. Однако вынужден отметить, что до настоящего времени Российской Федерацией не выполнены все необходимые внутригосударственные процедуры для вступления в силу этого соглашения. - Вернемся к теме, обозначенной в начале нашей беседы. Минск сегодня добивается того, чтобы Москва относилась к нему - в смысле цен на топливо - как к "своему" региону и в то же время постоянно напоминает о суверенитете Беларуси, необходимости его сохранения. На ваш взгляд, нет ли тут противоречия? - Я много читаю, знакомился и с решениями политбюро ЦК КПСС. В СССР было четыре недотационных республики: Россия, Казахстан (освоение целины здорово помогло), Азербайджан и Туркменистан (нефть, газ). Все остальные, включая Беларусь, получали солидные вливания. Какая тут связь с сегодняшним днем? Посмотрите на Европу - несколько десятков государств договорились. Мы по сути одна страна, говорим на одном языке, а договориться не можем. Тут надо четко понимать, что такое экономика, мировая экономика. С этой точки зрения, если ты говоришь о собственной "незалежности", то должен отдавать отчет: чтобы твоя страна жила нормально, ты должен делегировать полномочия Союзному государству. - Какой позитивный вклад в решение возникающих проблем, успешное продолжение союзного строительства могут внести Постоянный Комитет, Парламентское Собрание, союзные СМИ? - Прежде всего, отбросив эмоции, надо сесть за стол переговоров. Считаю, на ближайшем заседании Высшего Госсовета следует обсудить в деловой, конструктивной обстановке будущее Союза. Знаю, наши президенты умеют говорить и договариваться. Тема для обсуждения понятна - референдум, Конституционный Акт, делегирование полномочий, создание союзных органов власти и т. д. Внимания требуют и вопросы единой таможни, единой границы, финансово-кредитной системы и др. Я не раз говорил уже, повторю еще раз то, в чем убежден: Союзное государство - первый шаг по восстановлению постсоветского пространства. Сегодня на его просторах есть только три человека, которые поставили общие интересы своих народов выше, чем свои личные. Это Ельцин, Лукашенко и Путин. Создание Союзного государства - прежде всего в интересах наших народов. - И последний вопрос. Как вам кажется, пострадала ли репутация Союза от последних хозяйственных споров? Вы лично и ваши ближайшие соратники по-прежнему с оптимизмом смотрите в перспективы союзного строительства? - Тут, наверное, можно отвечать по-разному. Помните время, когда в России многие предприятия стояли, люди бастовали? Сейчас у наших граждан есть работа, надежда на будущее. Союзный бюджет за несколько лет вырос почти в десять раз. Заметно вырос товарооборот Беларуси и России. За 1995-2005 годы он увеличился с 5,2 миллиарда долларов до 15,8 миллиарда долларов - более чем в 3 раза. По итогам минувшего года мы достигли рекордного по объему взаимного товарооборота, который, по предварительным оценкам, составил около 20 миллиардов долларов. Беларусь входит в пятерку основных торговых партнеров России. Одним из важных направлений по развитию торгово-экономического сотрудничества между нашими странами является повышение эффективности прямых связей Беларуси с российскими регионами, которые развиваются быстрыми темпами. Если в 1997 году республика имела устойчивые экономические связи лишь с несколькими регионами России, то в настоящее время с 80 российскими регионами подписаны соглашения и протоколы в торгово-экономической сфере, в области науки, образования и культуры. Нормативно-правовая база сотрудничества Республики Беларусь и регионов Российской Федерации включает 188 соглашений, протоколов и программ. Не правда ли, впечатляющие цифры? Разве тут нет повода для оптимизма? Я уверен: что бы ни случилось, Россия и Беларусь, наши народы все равно всегда будут вместе. Ну не может быть такого, чтобы в наших отношениях что-то развалилось! Надеюсь, наши президенты, премьеры, парламентарии - того же мнения. На днях я участвовал в специальном заседании Совета Государственной Думы, посвященном дальнейшему сотрудничеству России и Беларуси, торгово-экономическим отношениям между нашими странами. Меня приятно удивило, что все без исключения депутаты - левые, правые, представляющие "Единую Россию", КПРФ, ЛДПР - говорили о необходимости дальнейшего добрососедского сотрудничества России и Беларуси. - Итак, Павел Павлович, что в "сухом остатке"? Можно ли повторить ваши слова, вынесенные в заголовок одного из материалов нашей газеты: "Все у нас получится"? - Именно так. Все у нас получится! Александр Батыгин, Москва - Минск
Propecia Generika 1mg Lovegra Preis Lovegra Kaufen Erektile Dysfunktion Lovegra Canada Lovegra Meizitang Soft Gel Reviews Meizitang Soft Gel Lida Daidaihua Ebay Lida Daidaihua Generic Viagra Trial Pack Generic Cialis Trial Pack Super Kamagra Tablets Super Kamagra Dosage Priligy Generic Dapoxetine
      Rambler's Top100   Яндекс цитирования    mpress Яндекс.Метрика