Месяц
День
20 октября - День рождения Российского военно-морского флота / День моряков-надводников
20 октября - День военного связиста
23 октября - День работников рекламы (День рекламиста)
24 октября - День организации Объединенных Наций
24 октября - День подразделений специального назначения
25 октября - День таможенника Российской Федерации
25 октября - Международный день борьбы женщин за мир
28 октября - День армейской авиации
29 октября - День работников службы вневедомственной охраны МВД
30 октября - День памяти жертв политических репрессий в России
30 октября - День автомобилиста
30 октября - День инженера-механика
31 октября - День сурдопереводчика
4 ноября - День народного единства
5 ноября - День военного разведчика
6 ноября - День судебного пристава
6 ноября - Всемирный день мужчин
7 ноября - День согласия и примирения в Российской Федерации
8 ноября - Международный день КВН
9 ноября - Международный день против фашизма, расизма и антисемитизма
10 ноября - Всемирный день молодежи
10 ноября - Всемирный день качества
10 ноября - День милиции
11 ноября - День памяти (Окончание Первой мировой войны)
12 ноября - День работников Сбербанка России
13 ноября - День войск радиационной, химической и биологической защиты МО РФ
13 ноября - Международный день слепых
14 ноября - День социолога
15 ноября - Всероссийский день призывника
17 ноября - День участкового
17 ноября - Международный день студента
19 ноября - Всемирный день туалета
19 ноября - День работника стекольной промышленности
ТЕМЫ
МИГРАЦИЯ
«Иммиграционные» корни русского национализма
Московские Новости, 15.12.2006
Своими соображениями на этот счет с "МН" делится член экспертного совета при Комиссии Московской городской думы по межнациональным и межконфессиональным отношениям Георгий ЭНГЕЛЬГАРДТ. - Георгий Николаевич, действительно ли имеет смысл говорить о росте ксенофобии в российском обществе? - В последнее время Россия столкнулась с очень мощным иммиграционным притоком, причем он достаточно равномерно распределился по территории страны. Это породило проблему, которой раньше не было: многие люди, которые никогда в непосредственном контакте с приезжими не состояли, теперь живут с ними рядом. Одним из следствий подобного соседства является и рост враждебности в отношениях между коренным населением и приезжими. В Советском Союзе, несмотря на его масштабность, эта проблема стояла не так остро. Во-первых, институт прописки достаточно жестко привязывал людей к своим территориям. Во-вторых, не было возможности заниматься бизнесом. В-третьих, молодые люди, которые сегодня не могут найти заработка на месте, пытаются найти его за пределами своей страны. - То есть не забывшиеся еще события в Кондопоге - отнюдь не единичный случай, а зримое воплощение неких тенденций? - Это частный случай, который иллюстрирует тенденцию, и в последние годы произошел целый ряд событий подобного рода. В дальневосточном Харагуне в мае этого года - когда были сожжены дома азербайджанцев, а один из них был убит. В Красноармейске в 2002 году - столкновения, которые в итоге дали толчок зарождению Движения против нелегальной иммиграции. Другими словами, это фоновое явление для многонациональной, многообщинной страны, которой является Россия. - В чем главный недостаток существующей миграционной системы? - Он состоит в полном отсутствии системы адаптации приезжих к жизни на территории России. Государство просто проводит политику завоза дешевой рабочей силы. По сути дела относится к приезжим людям как к бессловесным рабам, двуногим автоматам, которых посадили на самолет и привезли туда, где им можно платить меньше, чем коренному населению. Политике адаптации при этом не уделяется почти никакого внимания. Это ведет к тому, что взаимодействие приезжих происходит так или иначе в рамках конфликта культур. И можно сказать, что это действительно мина замедленного действия в национальных отношениях. - А в чем конкретно должна заключаться политика адаптации приезжих? - Во-первых, в повышении престижности российского гражданства. До сих пор наше гражданство было достаточно легко получить всем выходцам из стран бывшего Советского Союза. Возможно, повышение порога предоставления гражданства, введение дополнительных требований к потенциальному кандидату скажется на ситуации благотворно. По аналогии с тем, как это устроено в западных странах: как, например, люди бьются за американское гражданство. Повышение этого порога позволяет выдвигать определенные требования к приезжим. Также необходимо введение для них своеобразных курсов русской культуры: даже не столько языка, сколько знания основ юридической системы, социальных норм страны и т.д. Две эти взаимосвязанные меры станут для приезжих способом познакомиться с культурой России. А ведь незнание обычаев страны, в которую ты приехал, - это и есть источник возникновения наибольших трений в повседневном общении. - Но повышение порога получения гражданства неизбежно приведет к росту нелегальной иммиграции. - Это проблема, которая во многих европейских странах постоянно дебатируется. Но нельзя впадать в крайности: либо допускать абсолютно всех и проводить постоянные иммиграционные амнистии, либо отгородиться железной стеной и никого не пущать. На мой взгляд, очень важно, чтобы получение российского гражданства для приезжих было бы своеобразным стимулом к тому, чтобы принять ту культуру, которая сложилась здесь. До сих пор основной упор в нашей миграционной политике делался на повышение толерантности к приезжим - а фактически адаптации общества к тем, кто в него вливается. Но такая политика в значительной степени сама генерирует конфликты. И значительная часть населения воспринимает это с раздражением. Все-таки логичнее было бы, чтобы приезжие адаптировались к той среде, в которую они приходят. - Насколько действенны нововведения правительства в сфере розничной торговли? Они помогут навести порядок на рынках или спровоцируют новый виток взаимных претензий? - На мой взгляд, проблема заключается в том, существует ли у российских властей эффективный аппарат, который может реализовать подобную политику. Речь идет о правоохранительной системе, об административной системе. Все это вызывает большие сомнения. Кроме того, если иммигрантов будут изгонять по принципу отсутствия гражданства, то мы очень быстро войдем в ситуацию, которая у нас сейчас сложилась в ряде провинциальных городов: когда азербайджанцев и таджиков на рынках заменяют дагестанцы - граждане России. У милиции к ним меньше поводов придраться. Но с точки зрения межнациональных конфликтов ничего не меняется. Если вновь брать пример Кондопоги, то там столкнулись две группы граждан Российской Федерации. Хотя там и упоминается некий азербайджанец, который участвовал в начальной фазе конфликта, основной конфликт произошел между гражданами РФ. На самом деле решение проблемы лежит в другой плоскости: как ни банально это звучит - в снижении коррупции. И в право-охранительных органах, и в системе местных властей. Зачастую местные жители проигрывают приезжим в конкуренции на рынках именно в силу того, что обладают меньшим коррупционным ресурсом. Если даже какую-то часть приезжих сейчас выдворят с рынков, то это только повысит градус напряженности. К тому же за быстрое время сгенерировать новую посредническую систему будет довольно сложно. - Проблема межэтнической напряженности тем серьезнее, чем ближе выборный цикл 2007-2008 годов. Не является ли нарастание напряженности в этой сфере результатом чьего-то злого умысла? - Рост межэтнической напряженности - это реактивный процесс. Если смотреть в прогрессии, то он развивается по мере расширения миграции в стране. Ксенофобские настроения уровня 1991 года и теперешние, если их сравнить, соответствуют уровню перемешанности населения тогда и сейчас. Возможно, кому-то эти настроения и на руку. Политики всегда будут пытаться оседлать любые массовые настроения - будь то расистские, классовые или другие противоречия. Но тем не менее процесс нарастания напряженности в отношениях между различными этносами в России - это объективная социальная тенденция. Попытки ее политизации и использования в своих интересах носят вторичный характер. Нельзя говорить, что это инспирированное кем-либо - сверху, снизу, сбоку - явление. Наше аполитичное население в высокой степени обладает иммунитетом против чисто идеологических манипуляций. Для большинства проблема взаимоотношений с приезжими родилась из повседневного опыта. Так называемый бытовой национализм - то, что возникает в процессе повседневного общения, а не теоретически. Дмитрий Булин
      Rambler's Top100   Яндекс цитирования    mpress Яндекс.Метрика