ТЕМЫ
МИГРАЦИЯ
«Иммиграционные» корни русского национализма
Московские Новости, 15.12.2006
Своими соображениями на этот счет с "МН" делится член экспертного совета при Комиссии Московской городской думы по межнациональным и межконфессиональным отношениям Георгий ЭНГЕЛЬГАРДТ. - Георгий Николаевич, действительно ли имеет смысл говорить о росте ксенофобии в российском обществе? - В последнее время Россия столкнулась с очень мощным иммиграционным притоком, причем он достаточно равномерно распределился по территории страны. Это породило проблему, которой раньше не было: многие люди, которые никогда в непосредственном контакте с приезжими не состояли, теперь живут с ними рядом. Одним из следствий подобного соседства является и рост враждебности в отношениях между коренным населением и приезжими. В Советском Союзе, несмотря на его масштабность, эта проблема стояла не так остро. Во-первых, институт прописки достаточно жестко привязывал людей к своим территориям. Во-вторых, не было возможности заниматься бизнесом. В-третьих, молодые люди, которые сегодня не могут найти заработка на месте, пытаются найти его за пределами своей страны. - То есть не забывшиеся еще события в Кондопоге - отнюдь не единичный случай, а зримое воплощение неких тенденций? - Это частный случай, который иллюстрирует тенденцию, и в последние годы произошел целый ряд событий подобного рода. В дальневосточном Харагуне в мае этого года - когда были сожжены дома азербайджанцев, а один из них был убит. В Красноармейске в 2002 году - столкновения, которые в итоге дали толчок зарождению Движения против нелегальной иммиграции. Другими словами, это фоновое явление для многонациональной, многообщинной страны, которой является Россия. - В чем главный недостаток существующей миграционной системы? - Он состоит в полном отсутствии системы адаптации приезжих к жизни на территории России. Государство просто проводит политику завоза дешевой рабочей силы. По сути дела относится к приезжим людям как к бессловесным рабам, двуногим автоматам, которых посадили на самолет и привезли туда, где им можно платить меньше, чем коренному населению. Политике адаптации при этом не уделяется почти никакого внимания. Это ведет к тому, что взаимодействие приезжих происходит так или иначе в рамках конфликта культур. И можно сказать, что это действительно мина замедленного действия в национальных отношениях. - А в чем конкретно должна заключаться политика адаптации приезжих? - Во-первых, в повышении престижности российского гражданства. До сих пор наше гражданство было достаточно легко получить всем выходцам из стран бывшего Советского Союза. Возможно, повышение порога предоставления гражданства, введение дополнительных требований к потенциальному кандидату скажется на ситуации благотворно. По аналогии с тем, как это устроено в западных странах: как, например, люди бьются за американское гражданство. Повышение этого порога позволяет выдвигать определенные требования к приезжим. Также необходимо введение для них своеобразных курсов русской культуры: даже не столько языка, сколько знания основ юридической системы, социальных норм страны и т.д. Две эти взаимосвязанные меры станут для приезжих способом познакомиться с культурой России. А ведь незнание обычаев страны, в которую ты приехал, - это и есть источник возникновения наибольших трений в повседневном общении. - Но повышение порога получения гражданства неизбежно приведет к росту нелегальной иммиграции. - Это проблема, которая во многих европейских странах постоянно дебатируется. Но нельзя впадать в крайности: либо допускать абсолютно всех и проводить постоянные иммиграционные амнистии, либо отгородиться железной стеной и никого не пущать. На мой взгляд, очень важно, чтобы получение российского гражданства для приезжих было бы своеобразным стимулом к тому, чтобы принять ту культуру, которая сложилась здесь. До сих пор основной упор в нашей миграционной политике делался на повышение толерантности к приезжим - а фактически адаптации общества к тем, кто в него вливается. Но такая политика в значительной степени сама генерирует конфликты. И значительная часть населения воспринимает это с раздражением. Все-таки логичнее было бы, чтобы приезжие адаптировались к той среде, в которую они приходят. - Насколько действенны нововведения правительства в сфере розничной торговли? Они помогут навести порядок на рынках или спровоцируют новый виток взаимных претензий? - На мой взгляд, проблема заключается в том, существует ли у российских властей эффективный аппарат, который может реализовать подобную политику. Речь идет о правоохранительной системе, об административной системе. Все это вызывает большие сомнения. Кроме того, если иммигрантов будут изгонять по принципу отсутствия гражданства, то мы очень быстро войдем в ситуацию, которая у нас сейчас сложилась в ряде провинциальных городов: когда азербайджанцев и таджиков на рынках заменяют дагестанцы - граждане России. У милиции к ним меньше поводов придраться. Но с точки зрения межнациональных конфликтов ничего не меняется. Если вновь брать пример Кондопоги, то там столкнулись две группы граждан Российской Федерации. Хотя там и упоминается некий азербайджанец, который участвовал в начальной фазе конфликта, основной конфликт произошел между гражданами РФ. На самом деле решение проблемы лежит в другой плоскости: как ни банально это звучит - в снижении коррупции. И в право-охранительных органах, и в системе местных властей. Зачастую местные жители проигрывают приезжим в конкуренции на рынках именно в силу того, что обладают меньшим коррупционным ресурсом. Если даже какую-то часть приезжих сейчас выдворят с рынков, то это только повысит градус напряженности. К тому же за быстрое время сгенерировать новую посредническую систему будет довольно сложно. - Проблема межэтнической напряженности тем серьезнее, чем ближе выборный цикл 2007-2008 годов. Не является ли нарастание напряженности в этой сфере результатом чьего-то злого умысла? - Рост межэтнической напряженности - это реактивный процесс. Если смотреть в прогрессии, то он развивается по мере расширения миграции в стране. Ксенофобские настроения уровня 1991 года и теперешние, если их сравнить, соответствуют уровню перемешанности населения тогда и сейчас. Возможно, кому-то эти настроения и на руку. Политики всегда будут пытаться оседлать любые массовые настроения - будь то расистские, классовые или другие противоречия. Но тем не менее процесс нарастания напряженности в отношениях между различными этносами в России - это объективная социальная тенденция. Попытки ее политизации и использования в своих интересах носят вторичный характер. Нельзя говорить, что это инспирированное кем-либо - сверху, снизу, сбоку - явление. Наше аполитичное население в высокой степени обладает иммунитетом против чисто идеологических манипуляций. Для большинства проблема взаимоотношений с приезжими родилась из повседневного опыта. Так называемый бытовой национализм - то, что возникает в процессе повседневного общения, а не теоретически. Дмитрий Булин
Propecia Generika 1mg Lovegra Preis Lovegra Kaufen Erektile Dysfunktion Lovegra Canada Lovegra Meizitang Soft Gel Reviews Meizitang Soft Gel Lida Daidaihua Ebay Lida Daidaihua Generic Viagra Trial Pack Generic Cialis Trial Pack Super Kamagra Tablets Super Kamagra Dosage Priligy Generic Dapoxetine
      Rambler's Top100   Яндекс цитирования    mpress Яндекс.Метрика