ТЕМЫ
МИГРАЦИЯ
«На наших рынках никакой закон стоимости не может действовать в принципе»
Власть, 27.11.2006
- Разве помогут принимаемые Госдумой и правительством меры навести порядок? Ведь рынок -- это стихия, и в ином состоянии он просто не существует. - Может, и стихия. Но не беспредел. Я всегда исходил из того (видимо, в силу определенной ментальности), что любой процесс должен каким-то образом регулироваться и контролироваться. - Но не таким же образом. Какой смысл резервировать торговые места для производителей сельскохозяйственной продукции? Производитель если и выберется в город раз в месяц со своей продукцией, то в пять утра и так, чтобы к семи уже быть дома. Продукцию он все равно сдает перекупщику. - Согласен, что простым и жестким администрированием проблем рынков не решишь. Знаю это по собственному опыту. Как-то во времена Андропова правоохранительные органы пытались навести порядок. Нам тогда была поставлена задача вывести с московских рынков перекупщиков, а также как следует проверить деятельность администраций. По итогам проверок мы привлекли к ответственности директоров 14 столичных рынков. Обвес, обмер покупателей, некачественная продукция на прилавках, вымогательство у торговцев продуктов, а то и откровенная мзда в качестве дополнительной платы за хорошее место, на котором гарантирована бойкая торговля. Все это было и на тогдашних рынках -- советских колхозных. - Уместно ли сравнивать нынешние рынки с советскими, которыми владело государство? - Рынки вообще-то и сегодня далеко не все стали частными. Они плотно контролируются муниципальной властью. Но не в том дело. Даже тогда рынки вели себя вполне по-рыночному, почему я и вспоминаю сейчас ту давнюю работу, в ходе которой мы пытались выкурить перекупщика. Цветы тогда, если кто помнит, были в каком-то смысле роскошью. Ни голландских, ни прочих импортных красот еще не завозили. Самой ходовой у нас была гвоздика: выращивали ее в южных советских республиках. В Москву, к примеру, гвоздики привозили в основном из Азербайджана. И вот мы, не получив в ходе проверки ни от торговцев, ни от дирекции рынка накладных и иных полагающихся документов, изъяли как-то из спекулятивного оборота огромную партию гвоздик. Владельцев их выпроводили с рынка, а сами цветы сдали в магазин, где цены были заметно ниже базарных. Происходило все это перед 8 Марта. Какой бы ни была огромной партия, но всем желающим дешевых цветов все равно не досталось. А на рынках тем временем цены подскочили выше обычного. - Тем не менее правительство намерено сегодня наступить на те же грабли. Московская мэрия уже зарезервировала для фермеров половину торговых мест на каждом рынке. Фермеры не пришли, цены подскочили. Закон стоимости: если сокращается предложение, то растут цены. - Мне больше нравится иная трактовка основного закона рынка: товар должен стоить столько, сколько за него готовы заплатить. В вашей интерпретации закон работает. В моем же понимании он никак не проявляется в тех рыночных механизмах, которые мы построили. Товар теперь может купить тот, кто готов платить ту цену, какую ему назначат. - Есть способ сбить цены - конкуренция. Никто не запрещает муниципальным властям стимулировать палаточную торговлю. - Все верно. Но не уверен, что это изменит криминальную специфику наших рынков, которые влекут к себе предприимчивых людей в первую очередь масштабами теневого оборота. - Ну, положим, оборот влечет к себе еще и людей совершенно непредприимчивых, зато облеченных властью. - Разумеется. Это же одно из условий стабильности теневого оборота, безопасности его масштабов. Но если стоит задача "привлечь и посадить", то можно ограничиться усилиями правоохранительных органов. Но мы же с вами, как я понял, говорим об искоренении глубокого негативного явления. А в таком деле "маски-шоу" или "кавалерийские наскоки" неэффективны. Нужно хорошо понимать, что такое современные российские рынки, как они сложились, за счет чего процветают. И только поняв, можно выбрать безошибочный вариант лечения. Наши рынки -- это самодостаточные, саморазвивающиеся структуры. Возникли они в стране в тот самый период закладывания рыночных отношений, который теперь называют диким. (Мне, кстати, думается, что по-другому рыночные отношения вряд ли бы у нас возникли.) А сформировались рынки, придя в буквальном смысле на место льготной торговли. Вспомните начало 90-х. Сельское хозяйство в упадке -- и в Россию пошел поток продуктов, включая экзотические для нас плоды, из-за рубежа. Пришел этот поток на пустовавшие площади и прилавки колхозных рынков благодаря предприимчивости тех самых людей, кто позже где-то приватизировал эти рынки, а где-то, как в Кондопоге, например, взял в управление по договоренности с муниципалитетами. - Почему эти люди двинули на рынки, а не в магазины? Почему сразу ушли в тень? - По поводу ухода в тень, по-моему, уже все давно сказано исследователями того самого дикого периода. Во-первых, сказались драконовские налоги, обрушившиеся на людей, которых никто и никогда не приучал платить налоги. Во-вторых, сказалось стремление к быстрому обогащению. А в магазины не двинули сразу потому, что рынки, повторяю,-- льготное место торговли. Тут налогов меньше, отчетность проще, кассовых аппаратов нет, плати за место на прилавке или за аренду контейнера -- и торгуй. - Разве хозяин рынка довольствуется одной только арендной платой? - Если бы было так, то теневой оборот, может, и не возник бы. Хозяин рынка, конечно, в курсе, какой примерно объем товара и на какую сумму реализует каждый торговец. Какое-то место на рынке расположено так, что мимо него не пройдет ни один покупатель. И доходы здесь на 200% оправдывают затраты. А где-нибудь в дальнем углу рынка и 20% могут показаться удачей. С этой выручки и рассчитываются торговцы с хозяином. Точнее, они передают плату наличными, которая не фиксируется ни в каких документах, доверенным людям хозяина. Если кто не заплатил, сборщики устанавливают причину неуплаты. Обычно сбором занимаются охранники этого же рынка. - А мне доводилось видеть, как плату собирали люди в милицейской форме, объезжая рынок средь бела дня и без тени смущения -- на белой машине с характерными синими полосами и голубыми номерами. - Плата полагается не всякому милиционеру, а "своему". Чтобы не пускал сюда других милиционеров. Точно так же хозяину рынка нужны "свой" налоговый инспектор, "свой" работник мэрии, "свой" пожарный, "свой" санитарный врач и так далее -- "свой" в каждой контролирующей рынок инстанции, которых, кажется, более десяти. Ведь наши рынки, начав с торговли импортной едой, очень скоро перевели на себя потоки одежды, бытовой химии, бытовой техники. Причем относительная дешевизна на рынке объясняется тем, что, по разным оценкам, от 40 до 60% продукции здесь -- контрабандная или контрафактная. Вот и распределяет хозяин теневые ресурсы по "своим" -- вверх, вниз, по бокам. На этом и выстроена система безопасности его бизнеса. - Большинство хозяев - кавказцы. Большинство торговцев - тоже. Это что, солидарность этнического меньшинства или же элемент системы безопасности бизнеса? - Элемент. Да еще какой! Цель владельца рынка - стабильно извлекать прибыль. Количество мест на рынке определенное, и доходы, которые приносит каждое место, стабильны, а также хорошо известны хозяину. Теперь представьте, что на городской рынок приезжает житель близлежащего села, чтобы продать свиную тушу. Он займет торговое место, продаст мясо подешевле обычного и хозяину оставит голую плату за аренду. - Стало быть, он несет угрозу плановой стабильной прибыли хозяина? - А также целому отряду "своих", которые могут лишиться плановых теневых доходов. Поэтому сельхозпроизводителю укажут на того торговца, которому он может сбыть свою свинину. А "свой" милиционер и вовсе может погнать коренного жителя с рынка. Все так называемые контролеры, они буквально оберегают приезжего торговца. Он же полностью зависит от них и абсолютно податлив: с него регулярно взимается дань в виде платы за фиктивные услуги (оформление регистрации, медкнижки, декларации о доходах) и за свободу нелегальной трудовой деятельности. А коренной, он ведь и послать может куда подальше или пожаловаться куда надо. Вот я и говорю: нет никакой конкуренции на наших рынках, никакой закон стоимости здесь не может действовать в принципе. - Что же с этим делать? - В ранние годы правления Бориса Ельцина устраивались ярмарки выходного дня. Надо, чтобы муниципальные власти повсеместно проводили такие ярмарки. И завлекать сюда нужно именно производителей сельхозпродукции, чтобы составили действительную конкуренцию рынкам. Ведь сегодня перекупщику достается до 50% цены. Со временем -- подчеркиваю, со временем -- можно прекратить торговлю отечественными продуктами на нынешних рынках, оставив им только зарубежную экзотику. А отечественным производителям выделить специальные сельхозрынки с правом на льготную торговлю. - А торговлю одеждой и прочими дешевыми промтоварами будут контролировать на рынках управляющие компании, как предложила группа депутатов-единороссов? - Этот сектор надо поэтапно, очень аккуратно переводить в рамки розничной торговли -- без льгот. Это будет еще и мощным ударом по контрабанде. А пока я не очень понимаю, чем будут заняты управляющие компании, если половина товарооборота на рынках -- контрабанда, которую никакая компания пресечь не сможет. Разве что они возглавят процесс? Возможно, здесь есть рациональное зерно. Но, по-моему, это закончится криминализацией новых структур. - Значит, ситуация безвыходная? - Напротив. Есть выход. В Краснодарском крае межэтнические отношения были напряженными еще лет пять назад. И проявлялось это напряжение, конечно же, на рынках. И тогда администрация края приняла простые меры -- неожиданные проверки на рынках. Только проверяли люди из команды губернатора Ткачева, а не те чиновники из контролирующих органов, которые уже стали на рынках "своими". - На рынки пришла новая "крыша"? - Нет. Пришли те, кто разрушил "крышу". Устоявшиеся за годы связи не смогли обеспечить безопасность теневому бизнесу хозяев рынка. И, что важно, проверяющие пришли не за тем, чтобы наказать хозяина с нелегально работающими торговцами. От них всего лишь потребовали исполнения норм закона. В итоге существенно возросли налоговые платежи рынков в бюджет. За прилавками появились торговцы из числа коренных жителей. А из приезжих остались только настоящие трудяги. Знаю также, что сейчас к поездке в Краснодарский край готовится группа специалистов из Карелии. Хотят ознакомиться с опытом, чтобы не допустить рецидива кондопожских событий. - Найдется ли в России столько честных чиновников, чтобы взломать системы безопасности на всех рынках? - Честные люди есть повсюду. Вот только не надо считать их альтруистами. Если человек сделал так, что конкретный рынок стал перечислять в бюджет больше денег, то почему бы не приплатить этому человеку к окладу еще и премию пропорционально добытым для бюджета средствам? В Краснодаре так и поступили. И еще важно, чтобы хозяин рынка, выйдя из тени, твердо знал, что и в этом случае безопасность его бизнесу гарантирована. - Но таких мер, кроме вас, никто не предлагает. - Я оптимист. И потому верю: если мы с вами открыто обсуждаем эти проблемы, значит, и предлагаемые мною идеи будут востребованными. - Тем не менее Федеральная миграционная служба уже установила квоты в розничной торговле для трудовых мигрантов. И ясно, что никто из торговцев-южан не уедет. Только покупать им теперь придется не только медицинские книжки, но, скорее всего, еще и российское гражданство. - Я думаю, купить будет непросто. Но все равно лучше для всех, если человек живет и работает легально. Нам же нужны не милицейские протоколы о задержанных нелегалах. Нужны честные торговцы, работающие в меру собственной предприимчивости на всегда доступных для них рынках, хозяева которых стабильно извлекают прибыль и пополняют при этом казну. Правда, такая цель достижима, только когда на нее начнут слаженно работать все ведомства одновременно. А этого пока не ожидается в ближайшей перспективе.
Propecia Generika 1mg Lovegra Preis Lovegra Kaufen Erektile Dysfunktion Lovegra Canada Lovegra Meizitang Soft Gel Reviews Meizitang Soft Gel Lida Daidaihua Ebay Lida Daidaihua Generic Viagra Trial Pack Generic Cialis Trial Pack Super Kamagra Tablets Super Kamagra Dosage Priligy Generic Dapoxetine
      Rambler's Top100   Яндекс цитирования    mpress Яндекс.Метрика