ТЕМЫ
МИГРАЦИЯ
Рынок освободят от мигрантов
Московские Новости, 17.11.2006
Правительство выбрало радикальный вариант решения проблемы мигрантов на российских рынках. Со следующего года иностранцам запретят торговать в киосках и на прилавках алкоголем и фармацевтической продукцией. А до конца 2007 года планируется вовсе исключить иностранных работников из всей розничной торговли. Нельзя сказать, что меры, озвученные премьером Фрадковым, стали полной неожиданностью. Еще в начале месяца мэр Москвы Юрий Лужков неожиданно высказался в том духе, что основой миграционной политики во всех субъектах Федерации должны быть квоты: "Мы должны допускать миграцию на уровне заинтересованности нашего государства в рабочей силе". Столичный градоначальник даже упомянул о существенных нагрузках на всю систему жизнеобеспечения в Москве, возникающих из-за притока иностранной рабочей силы. На этой неделе выяснилось, что "поворот" затрагивает всю государственную политику в этой сфере. Что касается заявок из регионов на трудовых мигрантов, то они существовали и раньше. Ежегодно российское правительство готовит постановления о квотах на привлечение иностранцев, приезжающих в нашу страну по визам. Однако теперь "лимит" будет распространяться на граждан из стран СНГ, с которыми у России визовый режим не установлен. Глава Министерства здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов заявил: в следующем году в России смогут работать 6 миллионов человек из ближнего зарубежья без виз, по визе - около 300 тысяч. Всего же трудовые мигранты в России составляют на сегодняшний день, по данным министерства, от 8 до 12 миллионов человек. Но помимо этих "корректив", Михаил Фрадков подготовил обширную программу, которая революционным образом затрагивает права всех иностранцев на территории России, задействованных в сфере розничной торговли. Сразу по следам кондопожских событий Владимир Путин поручил главе правительства "навести порядок" на рынках. Не откладывая дело в долгий ящик, премьер уже в эту среду подписал соответствующие постановления и направился в Ново-Огарево, чтобы доложить о них президенту. Путин назвал решения правильными, и вчера они были озвучены и на заседании Кабинета министров. Теперь любые иностранные граждане лишаются права работать на российских рынках и вообще мелких торговых точках. Полностью рыночный "передел" должен завершиться к 2008 году. По мнению Михаила Фрадкова, это существенно защитит интересы отечественного производителя. Уже с 15 января 2007 года вводится переходный период. К 1 апреля доля иностранцев, задействованных в этой сфере, должна сократиться до 40%, а в конце года будет и вовсе сведена к нулю. Кроме того, с 1 января людям, не являющимся гражданами России, полностью запретят торговать всеми видами алкогольной и фармацевтической продукции. Эти "системные" меры Михаил Фрадков назвал "первым шагом по реализации поручений президента". Далее готовится постановление о распределении работников по регионам в зависимости от профессий. Кроме того, работодатель будет обязан поставить мигранта на учет в налоговую службу в течение 10 дней. Сам Владимир Путин предложил "посмотреть, как это будет отражаться на рынке труда, чтобы предпринимательские структуры и экономика в целом не испытывали дефицита рабочей силы". Но розничную торговлю глава государства однозначно назвал не тем сектором экономики, где этот дефицит ощущается. Теперь "активно" работать в указанном направлении предстоит целому ряду государственных органов - Минэкономразвития, Минздраву, Минсельхозу, Минюсту, Федеральной миграционной службе и правоохранительным органам. А Михаил Фрадков между тем займется подготовкой общественного мнения с помощью "широкой разъяснительной работы" по тем начинаниям, которые кому-то могут показаться "достаточно резкими". В частности, уже забили тревогу правозащитники. Член Совета по правам человека при президенте РФ Светлана Ганнушкина заявила, что подобное постановление противоречит 62-й статье Конституции. Она гласит, что легальные мигранты имеют равные права с гражданами России. Кроме того, Ганнушкина выразила опасения, что запретительная мера лишь приведет к увеличению коррупционной составляющей на рынке "вследствие того, что иностранцы будут торговать уже нелегально". Аналитик ИК "Тройка Диалог" Михаил Терентьев заметил, что до сих пор правительство не располагает достоверной информацией о количестве нелегальных мигрантов. Между тем без всякой статистики очевидно, что мигранты из стран СНГ составляют значительную часть продавцов на рынках и в киосках. Кто их заменит в роли продавцов - об этом правительственное постановление умалчивает. Екатерина Забродина
      Rambler's Top100   Яндекс цитирования    mpress Яндекс.Метрика