ТЕМЫ
МИГРАЦИЯ
Из огня да в полымя?
Москвичка, 25.04.2006
Сложная ситуация с трудовой миграцией обсуждалась на заседании Комиссии по правам человека при мэре Москвы, возглавляемой заместителем мэра Валерием Виноградовым. Клубок проблем пытались развязать представители городских, федеральных органов власти, правозащитных организаций, эксперты. Никто не ставил под сомнение необходимость трудовой миграции. Но вот как регулировать ее потоки с учетом взаимных интересов жителей и гостей столицы, города и работодателей? Следить за соблюдением законности и порядка в этой сфере призвано Управление Федеральной миграционной службы России по г. Москве. С нынешнего года ей передана паспортно-визовая служба, которая занимается выдачей необходимых документов иностранным гражданам, в том числе приехавшим на работу. Однако редкий мигрант легализует свое пребывание в российской столице. – Главной причиной является заинтересованность работодателей в нелегалах, в их бесправном положении, – объяснил исполняющий обязанности начальника Управления ФМС Федор КАРПОВЕЦ. – Мы предупредили руководителей организаций об их ответственности за привлечение нелегальных рабочих и будем жестко спрашивать за нарушения. Управление также подготовило проект административного регламента, который, по идее, должен облегчить гастарбайтерам процедуру получения разрешительных документов. В частности, с помощью «одного окна». Все признают, что нынешняя система – хождение по мукам. – Может ли обычный человек нормально зарегистрироваться? Нет, поэтому уходит в теневой сектор, – высказал свой взгляд на проблему депутат Государственной думы Владимир ПЛИГИН. По словам Карповца, его ведомство вместе с правоохранительными органами «отработало» в прошлом году свыше тысячи частных объявлений о регистрации, коими пестрят фонарные столбы, автобусные остановки, вагоны метро, в итоге заведено 48 дел на услужливых посредников – не густо. За нарушение правил пребывания в Москве к административной ответственности было привлечено 303 тысячи иностранцев. 5136 человек покинули пределы России под конвоем. Однако правозащитники хотят видеть в лице ФМС структуру, которая занималась бы, прежде всего социальным обустройством мигрантов, защитой их прав. Вместе с общественными организациями, готовыми к такому сотрудничеству. А защищать есть от чего. Например, от милицейского произвола. Как уточнила социолог Ольга ЩЕДРИНА, в правоохранительных органах служат люди разные. Есть милиционеры, а есть те, кто только одет в милицейскую форму, без «профессионального стержня». На что высокопоставленный представитель ГУВД парировал: «Милиция такая, какой ее заслуживает общество». Тем не менее правоохранительные органы дело свое знают, выводя на чистую воду криминальных «гастролеров». Работы хватает. – За первый квартал этого года количество преступлений с участием иногородних граждан увеличилось на 10.4 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, – заметил председатель Комиссии по правам человека при мэре Москвы Валерий ВИНОГРАДОВ. – В геометрической прогрессии растут миграционные потоки. Беда в том, что у столичных властей практически нет возможностей, полномочий регулировать этот процесс. Хотя именно городу расхлебывать кашу, которая, судя по всему, только заваривается. В Госдуме рассматривается законопроект, направленный на максимальную либерализацию трудовой миграции. Своего рода политика открытых дверей: приезжайте, люди добрые, трудитесь, где хотите. Что для малонаселенных российских регионов, испытывающих серьезный кадровый дефицит, может быть благом, то для мегаполисов, не исключено, обернется кошмаром. Да, сегодняшняя система громоздка, с разного рода препонами, но нельзя же из огня да в полымя. – Как бы здесь с водой не выплеснуть ребенка, – высказал опасение заместитель мэра Москвы Валерий Виноградов. – Либерализация миграции может привести к обвалу рынка труда в столице. Москва и Санкт-Петербург должны иметь право на квотирование рабочих мест для иностранцев. Иначе в сложное положение попадут наши трудоспособные жители, ведь всегда будет альтернатива дешевой рабочей силы, пусть даже легальной. Мы говорим о правах человека, о правах москвичей, которые должны защищать. В ближайшее время Валерий Юрьевич намерен встретиться с депутатами Госдумы, донести позицию Москвы, чтобы в федеральном законопроекте были учтены все нюансы. Столица, пожалуй, более всех регионов заинтересована в продуманной, взвешенной государственной политике в отношении трудовой миграции. Сергей Усольцев
      Rambler's Top100   Яндекс цитирования    mpress Яндекс.Метрика