Месяц
День
20 октября - День рождения Российского военно-морского флота / День моряков-надводников
20 октября - День военного связиста
23 октября - День работников рекламы (День рекламиста)
24 октября - День организации Объединенных Наций
24 октября - День подразделений специального назначения
25 октября - День таможенника Российской Федерации
25 октября - Международный день борьбы женщин за мир
28 октября - День армейской авиации
29 октября - День работников службы вневедомственной охраны МВД
30 октября - День памяти жертв политических репрессий в России
30 октября - День автомобилиста
30 октября - День инженера-механика
31 октября - День сурдопереводчика
4 ноября - День народного единства
5 ноября - День военного разведчика
6 ноября - День судебного пристава
6 ноября - Всемирный день мужчин
7 ноября - День согласия и примирения в Российской Федерации
8 ноября - Международный день КВН
9 ноября - Международный день против фашизма, расизма и антисемитизма
10 ноября - Всемирный день молодежи
10 ноября - Всемирный день качества
10 ноября - День милиции
11 ноября - День памяти (Окончание Первой мировой войны)
12 ноября - День работников Сбербанка России
13 ноября - День войск радиационной, химической и биологической защиты МО РФ
13 ноября - Международный день слепых
14 ноября - День социолога
15 ноября - Всероссийский день призывника
17 ноября - День участкового
17 ноября - Международный день студента
19 ноября - Всемирный день туалета
19 ноября - День работника стекольной промышленности
ТЕМЫ
МИГРАЦИЯ
Один "гастРАБ" семь чиновников кормит
Известия, 31.03.2006
– Российские социологи пытались когда-нибудь оценить экономическое участие гастарбайтеров в жизни города? – Экономические параметры нелегальной трудовой миграции, а по существу миграции вообще, поскольку на девять десятых она является нелегальной, ни в Москве, ни в России в целом не просчитывались. И спрос нашей экономики на мигрантов тоже неизвестен, хотя российское население убывает - в прошлом году на 600 с лишним тысяч человек, в будущем, по прогнозам, убыль достигнет чуть ли не миллиона. И ясно, что миграция должна играть возмещающую роль. Подобными расчетами, насколько я знаю, недавно занялся Мировой банк. Но сами мы не знаем, ни сколько нам нужно трудовых мигрантов, ни какой экономический вред наносит нам нелегальная миграция. – В конце 2003 года вы по заказу Международной организации труда провели опрос трудовых мигрантов, в том числе и в Москве. Тогда среднемесячная зарплата гастарбайтера составляла, как выяснилось, 180 долларов. А сегодня? – По результатам последнего исследования - около 8 тысяч рублей. Хотя и в Москве, и в России много "черной" рабочей силы, которая трудится за копейки. Кстати, во время опроса 2003 года мы узнали массу других важных подробностей. К примеру, что только около 20% мигрантов имели письменные контракты с работодателем, а 70-80% получали зарплату "черным налом". 62% мигрантов приходилось работать без выходных (в среднем по 66 часов в неделю), а 38% вынуждены были выполнять работу, на которую "не подписывались". Столько же мигрантов столкнулись с длительными задержками зарплаты. Но сменить работу многие не могли - примерно у каждого пятого работодатели забрали паспорта, столько же опрошенных задолжали своим работодателям, причем размер долга, как правило, превышал месячный заработок. Наконец, чуть ли не каждый третий мигрант в Москве был ограничен в свободе перемещения, содержался взаперти. – Сегодня Международная организация труда оценивает все это как принуждение к труду. Кстати, по данным той же МОТ, прибыль на одного работника, принуждаемого к работе сверх положенного времени, без дополнительной оплаты, с повышенной интенсивностью, составляет 2353 доллара в год. Интересно, а не было попыток подсчитать, какую прибыль приносит, к примеру, среднестатистический московский "гастраб" нашим чиновникам, милиции, работодателям, разного рода посредникам? – В одном из исследований мы спрашивали, например, о поборах милиции. Примерно 90% мигрантов сказали, что платят штрафы, причем 70% делали это неформально, то есть давали взятки. Но ни масштабов коррупции в сфере нелегальной миграции, ни дохода работодателей, недоплачивающих гастарбайтерам, согласным работать без договора, в "серых" условиях, никто не оценивал. Правда, недоплачивают, вопреки общему мнению, не так уж много. Работодатель и без того экономит: на социальном пакете, оплате отпусков и больничных, уходе от налогов. Конечно, есть рабы, работающие фактически бесплатно. Но их часто эксплуатируют свои же. То есть наш работодатель имеет дело с одним, к примеру, таджиком и платит ему не так уж и мало, а этот таджик эксплуатирует своих соплеменников, которые платят ему за "трудоустройство". Если бы существовали службы по трудоустройству мигрантов, не обязательно государственные, но и частные, если бы им было куда пойти, кроме "черного" посредника, это оттянуло бы значительную часть миграции в нормальное правовое поле, и большие потоки денег ушли бы из "черной" сферы. – Но хотя большинство мигрантов наверняка хотели бы избавиться от поборов, в легализации заинтересованы далеко не все? – 75% опрошенных нами мигрантов сказали, что если бы им предоставили приемлемые условия, чтобы получить легальное разрешение на работу и легальный контракт, они бы с радостью это сделали. Но проблема как раз в том и состоит, что существующие условия для них неприемлемы. Во-первых, потому что все завязано на работодателя. Мигрант сам не может пойти и получить разрешение на работу. Он целиком привязан к человеку, который должен согласиться заплатить пошлину за привлечение неместного работника, потратить массу времени и собрать кучу документов, чтобы получить разрешение, а потом еще и платить за него налоги государству. Кстати, по данным нашего опроса, 70% работодателей тоже хотели бы "легализоваться", если бы не головная боль с оформлением документов и сроками их рассмотрения, доходящими до полугода. Конечно, мы опрашивали тех, кого видно на экономическом поле, то есть более лояльных. Мировой опыт показывает, что примерно половина нелегальных мигрантов настроена на то, чтобы остаться "в тени". – Легализация желающих выйти "из тени" потребует ведь больших вложений? – Конечно, если проводить ее нормально - с предоставлением жилья, социального пакета и т.д. Возможно, потому и кампания по миграционной амнистии затормозилась на этапе эксперимента, что жильем с регистрацией легализовавшихся мигрантов не обеспечивали. Это самое трудное. Конечно, прежде чем объявлять такую амнистию власти должны найти фонд дешевого жилья, которое может быть сдано мигрантам, и это, кстати, вполне реально. Кроме того, рассматривается возможность разрешить регистрацию на юридический адрес работодателя. Тогда отпадут проблемы с легализацией работников рынков, строителей, которые часто живут на стройках и рынках в вагончиках, даже если находят бабушку, которая регистрирует их в своей квартире. В федеральной миграционной службе уже разработана концепция миграционной амнистии. Просчитано, каким будет ее экономический эффект, прежде всего за счет пошлин и налогов, которые станут платить и работодатели, и работники. Поверьте, он c лихвой перекроет все затраты. В масштабах одной только Москвы речь пойдет о многих миллиардах. Правда, большая часть чиновников к проведению амнистии относится скептически. Наталья Давыдова
      Rambler's Top100   Яндекс цитирования    mpress Яндекс.Метрика